Сокращение срока пребывания иностранных граждан в россии

В статье собрана самая важная информация на тему: "Сокращение срока пребывания иностранных граждан в россии" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Содержание

Порядок продления и сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ 03.02.2015

23 января 2015 г. на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован Приказ ФМС России от 15.12.2014 N 655. Данный приказ утвердил порядок принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ.

Основания для продления срока временного пребывания

Основаниями для продления срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ являются, в частности:

1. Обстоятельства, предусмотренные ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

а) Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков:

  • продлен срок действия визы;
  • выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
  • у иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание;
  • принято заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка;
  • принято заявление о выдаче вида на жительство;
  • принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве ВКС или заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому ВКС.

б) Выдача иностранному гражданину разрешения на работу либо продление срока действия разрешения на работу (для ВКС и иностранных граждан, направляемых для работы филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях членов ВТО);

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

в) Выдача иностранному гражданину патента, продление срока действия патента или переоформление патента.

[2]

Однако срок временного пребывания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, не продлевается, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездкахтакие иностранные граждане для въезда в РФ в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

2. Обращение иностранного гражданина или принимающей стороны в территориальный орган ФМС России по вопросу продления срока временного пребывания в РФ.

Продление срока временного пребывания

Для продления срока временного пребывания иностранный гражданин или принимающая сторона не позднее 7 рабочих дней до окончания срока временного пребывания подают непосредственно в территориальный орган ФМС России по месту постановки иностранного гражданина на учет заявление о продлении срока временного пребывания или ходатайство о продлении срока временного пребывания в произвольной форме. В заявлении обязательно указывается:

  • основание для продления срока пребывания;
  • ФИО иностранного гражданина;
  • Дата рождения иностранного гражданина;
  • гражданство (подданство) иностранного гражданина;
  • наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
  • адрес места пребывания иностранного гражданина.

Одновременно с заявлением необходимо представить следующие документы:

  1. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  2. документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в РФ, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию РФ в установленный законом срок, и их копии.

Решение о продлении срока либо отказ в продлении принимается не позднее 7 рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению. В случае принятия решения о продлении срока пребывания в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину. Для этого иностранный гражданин должен явиться в территориальный орган ФМС России, принявший решение.

Сокращение срока временного пребывания

Приказ ФМС России от 15.12.2014 N 655 также установил основания сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ:

  1. иностранный гражданин превысил срок пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток;
  2. в отношении временно пребывающего иностранного гражданина принято решение о неразрешении въезда в РФ (по основаниям, которые предусмотрены ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»);
  3. иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по основной профессиональной образовательной программе;
  4. в отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности при въезде в РФ, или при продлении срока временного пребывания;
  5. в отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, патента.

Решение о сокращении срока пребывания иностранному гражданину принимается не позднее 3 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований для сокращения срока временного пребывания. В миграционной карте проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину.

Приказ ФМС России от 15.12.2014 N 655 «Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации» вступил в силу 3 февраля 2015 г.

Читайте так же:  Торговля розничная книгами в специализированных магазинах

Продление срока пребывания на территории РФ для граждан Украины

Компания Конфиденс Групп также информирует вас о том, что ФМС России приняла решение продлевать срок пребывания граждан Украины на территории РФ. Соответствующее сообщение было опубликовано на официальном сайте ФМС России 28 января 2015 года.

По действующемузаконодательству граждане Украины могут находиться на территории РФ до 90 суток.

Для продления указанного срока необходимо до истечения 90 дней с момента въезда в Россию обратиться в подразделение ФМС России по месту временного пребывания. Срок временного пребывания граждан Украины может продлеваться неоднократно на последующие периоды в 90 дней вплоть до 1 августа 2015 года.

Обращаем ваше внимание на то, что этот порядок распространяется на всех граждан Украины и не связан с получением какого-либо статуса (беженца, лица, получившего временное убежище и т.п.).

Ознакомиться с сообщением ФМС России о продлении срока временного пребывания граждан Украины можно здесь.

Полный текст Приказа ФМС России от 15.12.2014 N 655 доступен здесь.

За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.

Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются Законом РФ об авторском праве и смежных правах № 5351/1 от 09.07.1993 г. действующего в редакции ФЗ от 19.01.95 г. № 110−ФЗ. Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.

105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762

Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ, то есть проживание без документов на право жительства в РФ или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонения от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ к ним могут быть применены в качестве меры административного взыскания пре-дупреждения или штраф в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти взыскания налагаются органами внутренних дел.

Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ и транзитного проезда через территорию РФ влечет за собой уголовную ответственность. Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о право-вом положении иностранных граждан в РФ, может быть сокращен определен-ный ему срок пребывания в РФ.

Срок пребывания иностранного гражданина в РФ может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания. Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел.

Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов РФ:

1) если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;

2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц;

3) если он грубо нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, таможенное, валютное или иное российское законода-тельство.

Решение о выдворении принимается компетентными российскими орга-нами. Иностранный гражданин обязан покинуть РФ в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения.

Заключение

Иностранным гражданам и лица без гражданства в России гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов Российского законодательства.

Находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию РФ и соблюдать российские законы. Иностранные граждане могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Таким образом, иностранным гражданином следует считать любое физическое лицо, которое, находясь в определенной правовой связи с российским государством, не является его гражданином и состоит в гражданстве (подданстве) иного государства.

Сокращение срока пребывания иностранных граждан в россии

Продление/сокращение срока пребывания на территории РФ

В связи с выходом нового приказа от 15 декабря 2014 г. N 655 и дополнений к нему, вступает в силу порядок, по которому органы ГУВМ МВД принимают решение о продлении/сокращении срока пребывания иностранных граждан на территории РФ. Теперь существует определенный регламент, определяющий продление или сокращение срока пребывания иностранцев в России, если изменились или перестали действовать условия, по которым был разрешен въезд на территорию РФ.

Так, например, получение патента, его продление, обращение иностранного гражданина либо принимающей стороны могут служить основанием для продления срока пребывания иностранцев. Поводом же для сокращения срока временного пребывания могут быть такие причины, как несоответствие цели въезда заявленной, аннулирование РВП, ВНЖ либо патента, прекращение обучения. При этом в миграционной карте отмечается сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

  • Не позже 7 дней до истечения срока временного пребывания иностранному гражданину нужно подать заявление о продлении срока временного пребывание. Ходатайство (заявление) подается в орган ГУВМ МВД России по месту постановки на учет. В заявлении необходимо указать такие личные данные как Ф.И.О., дата рождения, гражданство/подданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес пребывания.
  • Одновременно с заявлением иностранный гражданин (либо принимающая сторона) предоставляют:

— документ, удостоверяющий личность иностранца;

— документы, которые могут подтвердить невозможность покинуть территорию РФ в установленные сроки, либо свидетельствующие об изменении условий, согласно которым был разрешен въезд.

— Превышение 90-дневного срока пребывания в РФ в течение каждого периода в 180 суток;

— В отношении иностранного гражданина принято решение о запрете въезда на территорию РФ на основании статей 26, 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 20 апреля 2014г;

Читайте так же:  Сколько стоит сделать удостоверение личности в казахстане

— Прекращение обучения в образовательном учреждении, в котором обучался иностранный гражданин;

— Выявление несоответствие заявленной цели въезда фактической (либо несоответствие заявленного рода деятельности фактическому);

— Принято решение об аннулировании разрешения на временное пребывание, вида на жительство, разрешения на работу, патента в отношении иностранного гражданина.

  • Решение о сокращении срока пребывания принимается не позже 3 рабочих дней после установления причин, указанных в пункте 9.

[1]

Приказ Федеральной миграционной службы от 29 июня 2015 г. N 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»

Приказ Федеральной миграционной службы от 29 июня 2015 г. N 321
«Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 Федеральная миграционная служба упразднена с передачей функций Министерству внутренних дел. Действие нормативных правовых актов ФМС России в сфере миграции распространяется на МВД России впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов министерства

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»* — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

2. Приказ ФМС России от 15 декабря 2014 г. N 655 «Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации»** признать утратившим силу.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, 7061; N 50, ст. 7342, 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638; 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984.

** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г., регистрационный N 35653.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2015 г.

Регистрационный N 38484

Обновлен порядок продления (сокращения) срока временного пребывания иностранца в России.

Так, указанный срок может быть продлен, если изменились или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в нашу страну. В данном случае заявление о продлении срока временного пребывания подается в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту пребывания иностранца. Это нужно сделать в течение срока временного пребывания. Заявление составляется в произвольной форме. Установлены требования к его содержанию и перечень прилагаемых к нему документов.

В данном случае решение о продлении срока принимает руководитель территориального органа ФМС России или его структурного подразделения (его заместитель). Срок — не позднее 3 рабочих дней с даты принятия заявления. В случае продления в миграционной карте ставится соответствующая отметка.

В некоторых случаях срок временного пребывания продлевается без подачи вышеназванного заявления. Это возможно, если приняты заявление у иностранного гражданина, прибывшего в Россию в безвизовом порядке, на получение разрешения на временное проживание; заявление о выдаче уведомления о возможности приема в наше гражданство иностранца, признанного носителем русского языка; заявление о выдаче вида на жительство; ходатайство работодателя о привлечении иностранного высококвалифицированного специалиста или его заявление о продлении разрешения на работу такого специалиста. Также заявление о продлении срока временного пребывания не требуется, если иностранному гражданину выдано разрешение на работу (патент) или его действие продлено.

В таких случаях решение о продлении срока временного пребывания принимает уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России посредством фиксации факта приема или выдачи перечисленных документов.

[3]

Установлено, в каких случаях срок временного пребывания не продлевается. Уточнены основания его сокращения.

Как и ранее, данные о продлении (сокращении) срока фиксируются в ГИС миграционного учета.

Обновлены образцы документов, используемых в рамках процедуры.

Прежний порядок продления (сокращения) срока утрачивает силу.

Приказ Федеральной миграционной службы от 29 июня 2015 г. N 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2015 г.

Регистрационный N 38484

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Сокращение срока пребывания иностранных граждан в россии

История из соседней группы, подобная тысячам схожим.

Здравствуйте, соотечественники. У нашей землячки случилась такая история. Так получилось,что она и двое ее детей не оформляли никакие статусы. Ездили каждые три месяца на границу,чтобы обновить миграционку и просто жили на территории РФ. Так было три года. Пришло ей заказное письмо по месту пребывания о том,что принято решение о сокращении срока пребывания на территории РФ и ей необходимо выехать в трехдневный срок. При получении письма этот срок уже прошёл. Они в панике. И в ФМС боятся идти,вдруг арестуют. И выезжать им некуда, жилье не пригодно. Кто что знает и посоветует?

Читайте так же:  Реализация имущества должников торги официальный сайт фссп
Видео (кликните для воспроизведения).

Советую всем, кто не верит в 90/180, внимательно почитать текст заключения о сокращении срока временного пребывания:

Решение о сокращении срока пребывания можно обжаловать (по КАС), но в данной ситуации, как мне лично кажется, в обжаловании смысла нет.

Сокращает сроки пребывания иностранцам в РФ миграционная служба довольно часто. Для этого вовсе не нужно, например, быть шпионом или экстремистом. Достаточно всего лишь нарушить режим 90-180 либо неверно оформить пребывание – и, вместо предполагаемого нахождения в РФ, иностранец получает обязательство покинуть страну в течении 3-х дней…

Что делать в этом случае? Что будет, если не выехать в 3 дня? Как оформляется сокращение срока пребывания? Кто и как контролирует его исполнение? Как обжаловать решение гос.органа?

Продление или сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина

25 августа 2015 года вступает в силу новый Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации .

Для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации иностранный гражданин самостоятельно или через принимающую его сторону подает в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту пребывания иностранного гражданина заявление о продлении срока временного пребывания в произвольной форме.

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Подать такое заявление необходимо в течение срока временного пребывания.

В заявлении о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации указывается основание для продления срока временного пребывания, а также следующие сведения об иностранном гражданине:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) дата рождения;

в) гражданство (подданство) (при наличии);

г) наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, кем выдан, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

д) адрес места пребывания.

Одновременно с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или принимающая его сторона представляет:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, и их копии.

При рассмотрении заявления о продлении срока временного пребывания проводятся проверки иностранного гражданина и сообщенных им сведений по учетам центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации.

Решение о продлении срока временного пребывания по заявлению иностранного гражданина или принимающей его стороны о продлении срока временного пребывания принимается не позднее трех рабочих дней со дня принятия данного заявления к рассмотрению.

После того, как будет принято решение о продлении срока временного пребывания по заявлению иностранного гражданина, в его миграционной карте проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Срок временного пребывания не может быть продлен в следующих случаях:

  1. В отношении иностранного гражданина в установленном порядке приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
  2. Обстоятельства, в соответствии с которыми иностранный гражданин или принимающая его сторона обратились с заявлением о продлении срока временного пребывания, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения заявления.

Если в продлении срока временного пребывания будет отказано, то уведомление об этом вручается заявителю под роспись, а в случае невозможности вручения уведомления по истечении семи рабочих дней с момента отказа в продлении срока временного пребывания направляется почтовым отправлением по указанному в заявлении адресу места пребывания заявителя.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в следующих случаях:

  1. Иностранный гражданин превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
  2. В отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
  3. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
  4. В отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной при въезде в Российскую Федерацию цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
  5. В отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании: разрешения на работу или патента.

Решение о сокращении срока временного пребывания принимается не позднее трех рабочих дней со дня установления фактов дающих такое право, подписывается руководителем (начальником) территориального органа ФМС России или его структурного подразделения либо его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными должностным регламентом (должностной инструкцией).

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Принятие решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Аналогичной принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации является такая административно-предупредительная мера, как сокращение срока временного пребывания в России иностранного гражданина или лица без гражданства [1] [2] .

Количество вынесенных решений о сокращении срока пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства за период

с 2010 но 2014 г. 184

вынесено решений о сокращении срока временного пребывания

Срок временного пребывания иностранного гражданина в нашей стране может быть сокращен в случаях, если, во-первых, изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд или пребывание в России. Во-вторых, если иностранный гражданин превысил срок пребывания в нашей стране в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. В-третьих, при принятии в отношении временно пребывающего на территории России иностранного гражданина решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В-четвертых, если в отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной цели въезда в Россию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в нашей стране деятельности или роду занятий при въезде в Россию, или при продлении срока временного пребывания. В-пятых, если в отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании разрешения на работу.

Читайте так же:  Ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации

Подчеркнем, что решение о сокращении срока пребывания объявляется иностранному гражданину территориальным органом ФМС России под роспись, где ему вручается соответствующее уведомление, в миграционной карте проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания, а сведения о принятии решения о сокращении срока пребывания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, фиксируются в ГИСМУ [3] .

Статистические данные ФМС России за период с 2010 по 2014 г. наглядно свидетельствуют о перманентном росте решений о применении рассматриваемой меры административного предупреждения. При этом отметим, что целями сокращения срока временного пребывания являются: а) обеспечение национальной безопасности; б) поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов; в) содействие в приоритетном порядке трудоустройству российских граждан, решение иных задач внутренней и внешней политики государства (п. 1 ст. 5.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В случае принятия решения о сокращении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из России в течение трех дней.

3. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства. Сокращение срока пребывания. Выдворение.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ 33 . Однако сотрудники дипломатических и консульских представительств и члены их семей обладают иммунитетом и привилегиями, установленными международным правом, вследствие чего юрисдикция Российской Федерации на них не распространяется. Некоторые категории лиц (лица, обладающие консульским иммунитетом, члены экипажей самолетов и морских судов, военнослужащие, находящиеся в России по долгу службы) подчиняются юрисдикции Российской Федерации в определенных пределах 34 .

За нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в России, то есть проживание без документов на право жительства в Российской Федерации или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонения от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации к ним могут быть применены в качестве меры административного взыскания предупреждения или штраф в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти взыскания налагаются органами внутренних дел. Злостное нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в России и транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет за собой уголовную ответственность 35 .

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в России. Срок пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания. Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел 36 .

Иностранные граждане или лица без гражданства могут быть выдворены из пределов Российской Федерации:

1) если их действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;

2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц;

3) если они грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, таможенное, валютное или иное российское законодательство.

Решение о выдворении принимается компетентными российскими органами. Иностранный гражданин обязан покинуть Российскую Федерацию в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения 37 .

III. Заключение.

Иностранным гражданам и лица без гражданства в России гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане Российской Федерации, если иное не вытекает из Конституции Российской Федерации, и других актов Российского законодательства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, пользующихся привилегиями и дипломатическим иммунитетом, определяется специальным законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также СССР. В частности, они пользуются иммунитетом от административной юрисдикции России.

Из общего законодательства, определяющего статус иностранных граждан, имеются изъятия относительно граждан государств, входящих в СНГ. Они пользуются большей свободой на пересечении границ Российской Федерации в виду их «прозрачности» и другое. Эти изъятия устанавливаются соглашениями между государствами – участниками СНГ.

22 января 2018 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 18 декабря 2017 г. № 933«Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

Приказом утвержден Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее – Порядок).

Справочно: в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Порядком определено, что в МВД России и его территориальных органах прием, рассмотрение и подготовку материалов о продлении либо об отказе в продлении срока временного пребывания, либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее – срок временного пребывания) осуществляют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники Главного управления по вопросам миграции МВД России, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне).

Читайте так же:  Приглашение на собеседование по электронной почте образец

Решение о продлении либо об отказе в продлении срока временного пребывания либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – иностранный гражданин) принимается соответственно Министром внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, начальником Главного управления по вопросам миграции МВД России, руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником территориального органа МВД России на районном уровне, начальником отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне, начальником подразделения по вопросам миграции.

Справочно: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу.

Основаниями для продления либо сокращения срока временного пребывания являются обстоятельства, установленные пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ и статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.

Справочно: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

В целях продления срока временного пребывания иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается соответственно заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания.

Заявление или ходатайство подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина с приложением необходимых документов.

По результатам рассмотрения заявления или ходатайства в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления или ходатайства к рассмотрению уполномоченным должностным лицом принимается одно из следующих решений:

о продлении срока временного пребывания;

об отказе в продлении срока временного пребывания.

Срок временного пребывания не продлевается в случае, если:

в отношении иностранного гражданина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

обстоятельства, в соответствии с которыми иностранный гражданин или принимающая его сторона обратились с заявлением о продлении срока временного пребывания, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения заявления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Приказом признан не подлежащим применению приказ ФМС России от 29 июня 2015 г. № 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 12 августа 2015 года, регистрационный № 38484).

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.

  2. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.

  3. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  4. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
  5. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
Сокращение срока пребывания иностранных граждан в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here