Снос ветхого и аварийного жилья расселение собственников

В статье собрана самая важная информация на тему: "Снос ветхого и аварийного жилья расселение собственников" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Как действовать гражданину при расселении аварийного и ветхого жилья

Смысл госпрограммы расселения аварийного жилья и жилого фонда, включающего ветхие постройки, прежде всего, заключается в предупреждении опасных для здоровья и жизни граждан ситуаций. Процедура предусматривает снос строения или его капитальный ремонт для последующего использования, но уже с другими целями.

Чтобы граждане не оказались на улице в такой ситуации, государством было предусмотрено расселение участников проекта в жилые помещения на тех же условиях, на которых они проживали в доме.

Если речь шла о договоре соцнайма, то с гражданами заключался такое же соглашение, а в случае собственниками новая жилплощадь передавалась жильцам в полное распоряжение. Значимым моментом программы стали критерии определения изношенности и аварийности строения. Об этом и многом другом будет рассказано в данном материале.

Законодательное регулирование вопроса

Сегодня расселение жильцов ветхого жилья или аварийных квартир осуществляется в рамках действия принятой программы. В документации указано, что для определения построек, которые подлежат сносу или ремонту, формируется специальная комиссия.

Данный орган обследует конкретный объект и с учетом степени его изношенности и при наличии определенных обстоятельств выносит решение о необходимости проведения соответствующих работ или о ликвидации здания. По закону, процедура расселения граждан осуществляется на основании положений:

Каждый из документов регламентирует определенную часть программы и определяет, какими полномочиями наделено конкретное ведомство.

Как определяется аварийность или изношенность постройки?

Процедура оценки состояния жилья осуществляется в двух случаях. С одной стороны, заявителями могут выступить жильцы дома, который, по их мнению, не пригоден для проживания.

С другой, инициировать проведение мероприятия может сотрудник ответственного ведомства при условии, что дом входит в ранее составленный список построек, требующих всестороннего осмотра. В отдельных случаях вместо граждан обращение может подать орган самоуправления дома. Процесс определения степени изношенности и аварийности дома предусматривает формирование комиссионного органа, в который должны войти:

  • специалисты отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • работник коммунального хозяйства.

Комиссия утверждается специальным приказом и считается официальным органом. Во время проведения осмотра требуется провести анализ состояния несущих стен и перекрытий, а также определить состояние коммуникации и важных инженерных узлов.

После этого составляется общая характеристика строения и каждому гражданину в доме выдается свой экземпляр. Ветхим или аварийным жилье считается в следующих случаях:

  1. Когда естественный износ несущих конструкций составляет 65-70% и не может быть исправлен путем проведения капитального ремонта.
  2. Коммуникации в постройке отсутствуют, неисправны или не могут обеспечить достаточный уровень теплоресурсов для каждого жильца;
  3. Изношенность здания привела к значительному ухудшению санитарного состояния жилья, к повышению уровня шума и токсичности. Дальнейшее пользование таким жильем может привести к возникновению проблем со здоровьем.

Комиссионный орган обязан определить степень повреждений и изношенности, особенно когда речь идет о постройках, срок использования которых значительно превышен.

Как действовать гражданину, если он считает свое жилье непригодным для проживания по причине ветхости?

Чтобы инициировать такую проверку, собственник жилья должен самостоятельно подать ходатайство в администрацию о том, что жилье не соответствует нормам проживания. При этом ему следует придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Созвать общедомовое собрание и принять решение об обращении в администрацию.
  2. Заказать у независимого эксперта оценку постройки.
  3. Оформить и подать заявку на имя главы муниципалитета, согласно которому необходимо созвать комиссию и проверить состояние дома.
  4. К обращению приложить полный перечень необходимой документации, включая жалобы жильцов.

Ответственное лицо обязано отреагировать на поступившее заявление и направить комиссию на обследование. Если решение органа не удовлетворило граждан, то они могут обратиться с заявлением в судебную инстанцию.

Какие варианты расселения предусмотрены

Если по итогам работы комиссии было принято решение о сносе жилья как ветхого и аварийного, жильцам вручаются соответствующие уведомления. На основании этого документа жильцы дома могут воспользоваться одним из предлагаемых вариантов расселения жилья.

Собственники квартиры имеют право получить денежную компенсацию или квартиру, которая не уступает старой по площади. Сумма возмещения определяется с учетом рыночной стоимости квадратного метра недвижимости. Если гражданин не согласен с размером компенсации, то итоговое решение выносится мировым судьей.

Для нанимателей предусмотрен только один вариант – оформление нового договора соцнайма, поскольку собственниками жилья они не являлись. Отказ от заключения соглашения предусмотрен только в том случае, когда речь идет о предоставлении менее комфортного и благоустроенного жилья. В этом случае ответственный исполнитель обязан предложить другую жилплощадь.

Заключение

Граждане, проживающие в старом жилище, имеют право на получение новой квартиры или денежной компенсации в том случае, если их дом участвует в программе по расселению. Воспользоваться данным правом могут наниматели и собственники, однако для первой группы граждан денежное возмещение не предусмотрено.

[3]

Порядок расселения из аварийного жилья собственников

Расселение аварийного жилья считается сложным вопросом современного жилищного права. Это напрямую связано с необходимостью правильно реализовать принятые жилищные нормы, чтобы исключить ситуацию, когда переселение или расселение из дома, который непригоден для обитания дома выполнить будет невозможно.

Собственников

Жилищный кодекс подразумевает понятие о ветхом жилье, а также расселении из него. Данный термин широко применяют практически. Сейчас порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья определяется целым рядом законов.

Понятие о ветхом или аварийном состоянии жилья, последующем расселении из него прописано в ряде методических рекомендаций, указывающих на правильность содержания, а также ремонта аварийного жилищного фонда.

При ветхом состоянии имеющееся помещение под расселение имеет износ, превышающий 70 процентов, а если дом выстроен из камня, более 65 процентов. Несмотря на прочность главных конструкций, собственников необходимо расселить в установленные сроки.

Ветхое жилье хоть находится в неудовлетворительном состоянии, не подходит для жизни, оно не создает опасности обрушения. По постановлению правительства, необходимость расселения из имеющихся аварийных домов определяет межведомственная комиссия.

Иногда сроки расселения из аварийного жилья бывают более короткими. Такими считаются аварийные квартиры, целые дома, если больше половины помещений, а также главных несущих конструкций принадлежат к числу аварийных, представляют угрозу жизни людей.

Основным отличием такого подлежащего расселению жилья — наличие всевозможных деформаций, проживание в нем в дальнейшем опасно, ведь присутствует угроза обрушения. Порядок и правила отселения аналогичны процессу расселения из прочих ветхих построек.

Постановление, на основании которого жилье признают непригодным, принимает особая комиссия. Она находит и анализирует имеющие факторы и условия в жилье людей, выявляет проблемы с конструкцией сооружения, не позволяющие гарантировать безопасность.

Читайте так же:  Увольнение директора учредителя ооо по собственному желанию

Если это ветхое жилье расселение собственников производится по причинам:

  • Значительного снижения надежности построек или других конструкций, сильного износа, который вызывает уменьшение надежности здания, его прочности.
  • Изменения особенностей окружающей среды, или микроклимата помещений, из-за чего становится невозможным обеспечение установленных эпидемиологических требований, расселение – единственный возможный вариант.

Поэтому непригодным иногда признают:

  1. Здание, квартиры которого являются частью многоквартирного дома, ранее признанного аварийным и идущим под снос.
  2. Здание, которое располагается на аварийной территории, где нет возможности соблюдать нормы эпидемиологической безопасности.
  3. Сооружения, построенные в районах, где регулярно случаются оползни, или прочие природные катаклизмы, если внедрением современных инженерных решений, избежать этих проблем невозможно.
  4. Дома, выстроенные в зоне, которая подвергнется разрушению в случае техногенной аварии.
  5. Сооружения, возведенные недалеко от действующих воздушных ЛЭП переменного тока, а также прочих объектов, способным создать на высоте электрическое или магнитное поле промышленной частоты.
  6. Сооружения, повреждённые после взрыва, пожара или землетрясения, а ремитировать их нецелесообразно.
  7. При выходе окон на скоростные магистрали с высокими уровнями шумов.
  8. Помещения, выше которых имеются устройства, использующиеся для очистки мусоропровода.

Современные правила расселения аварийного жилья указывают на непригодность для проживания, необходимость расселения из сооружений, в которых отсутствуют мусоропровод или лифт при высоте превышающей этажей, а также при неподобающем состоянии здания и нецелесообразности или невозможности капитального ремонта. Отсутствии подводки горячего водоснабжения, а также канализации в одно- или двухэтажном доме. Несоответствие имеющихся помещений нормам, при возведении его до принятия этих актов, но по требованиям эргономики есть возможность установить мебель и прочие предметы.

Для начала процедуры расселения из аварийного жилья собственнику необходимо написать заявление, подать его в соответствующий орган, способный произвести контроль состояния жилья, а также сформировать межведомственную комиссию. Именно она имеет полномочия признать строение аварийным, начать расселение, вынести решение по последующему сносу.

Постановление суда о выселении из аварийного жилья подписывают после прохождения ряда этапов. Проверки поданного заявления, пакета документов, которые прилагаются. Устанавливается, необходимы ли еще дополнительные документы на данный дом. Собирают экспертов, которые впоследствии проведут исследование жилья и установят необходимость расселения. Оценивается работа всей комиссии; Составляется акт после обследования помещений, основываясь на нем пишут заключение, разрешающее расселение или выносящее отказ. Орган, который уполномочен принимать решения, признает сооружение подлежащим сносу или оформляет отказ удовлетворить требования, которые были прописаны в заявлении.

Постановление суда

Соответствующее постановление суда и решение по закону становится возможным только после предоставления ряда документов:

  1. Копий бумаг, которые служат подтверждением права на жилплощадь.
  2. Заключение от специальной организации, признавшей его аварийным.
  3. Заключение проектной организации, которое подтвердит, что конструкции, другие элементы дома неисправны.
  4. Прочие документы, имеющиеся у заявителя.

Расселение из аварийного жилья по социальному найму также осуществляется по заявлению, которое подается лично, почтой или оставлено на портале гос. услуг. При получении всех нужных документов прошествии тридцати дней, выносится решение о возможности расселения или дополнительном осмотре помещения.

[1]

После вынесения вердикта, подтверждающего возможность выселения и аварийность дома, нужно внимательно ознакомиться с этим распоряжением. В нем будет указаны сроки и особенности будущих процедур расселения.

При принятии решения по дому, как аварийному, подлежащему расселению, нужно понимать, что все ранее подписанные договора, дающие право на социальный или коммерческий наем, расторгаются. Обычно это производят добровольно.

По социальному найму

Закон о расселении ветхого жилья права собственников подразумевает не улучшение имеющихся условий, а очень часто – критической мерой, которая применяется к аварийным домам. Иногда жильцы не хотят добровольно переселиться из своего аварийного жилья, городская администрация может проделать это принудительно.

Когда согласно договору соц. найма, у человека была аварийная двухкомнатная квартира, то вновь предоставленное жилье бывает менее прежнего. Собственники имеют право выбора: занять новую квартиру или выбрать компенсацию. Когда владелец не выбирает один из этих вариантов при расселении, администрация города решает вопрос в суде, так решение точно будет найдено.

Если имел место социальный наем жилья, при расселении новая квартира предоставляется в этом населенном пункте, она должна иметь благоустройство. Законодательство предполагает учет общей площади, размер жилой не рассматривается. Число комнат важно, если выселение происходит из коммунального жилья и переезда в такое же. Если человека выселяют из обычной квартиры, этот факт не учитывается.

Если семья находится в очереди на улучшение жилищных условий, переезд из аварийной квартиры — не возможность продвинуться в и получить большую квартиру взамен имеющейся. В разных регионах отличаются тенденции программ для аварийного расселения.

Обычно каждый год комиссии прорабатывают вопрос, о выборе списка непригодного аварийного жилья, составляют список выселенцев. Местные программы иногда подразумевают лояльные условия для жильцов аварийных сооружений.

Такой подход вполне оправдан, ведь лучше предотвратить катастрофу, заблаговременно расселив людей. Обоснованной причиной отказаться от предложенной недвижимости, будет квартира или другое имущество, которое непригодно для последующего постоянного проживания. Ведь важна равнозначность обмена, когда производится расселение аварийного жилья. Если дело дойдет до суда, специальная комиссия будет проверять предоставляемую взамен недвижимость.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Снос ветхого и аварийного жилья расселение собственников

Спасибо!
Письма с важными новостями будут приходить вам на почту.

Московский стандарт реновации

Уже половина жильцов дома на улице Лобачевского согласилась переехать в новые квартиры по программе реновации

В районе Проспект Вернадского началось расселение дома по программе реновации

Программа реновации: на востоке Москвы построят два дома с использованием BIM-технологий

О программе

Программа реновации была запущена Правительством Москвы в 2017 году. Благодаря ей 350 тысяч московских семей, то есть более миллиона человек, переедут в новые квартиры с отделкой комфорткласса.

Какие дома войдут в программу, решали сами жители. По итогам голосования в программу было включено 5173 дома.

Участники получат новое жилье в своем районе (жители ТиНАО и ЗелАО — в своем округе). Переселение началось в феврале 2018 года в Восточном округе, а сегодня оно идет уже в семи округах.

Итоги голосования

15 июня 2017 года завершилось голосование в проекте «Активный гражданин» и центрах госуслуг «Мои документы». Список домов, в которых проводилось голосование, можно посмотреть здесь.

1 августа 2017 года Сергей Собянин утвердил программу реновации. Вместо квартир в ветхих пятиэтажках москвичи получат жилье в новых монолитных и панельных домах.

Читайте так же:  Общественная организация и некоммерческая организация разница

26 сентября 2017 года был опубликован список стартовых площадок программы реновации. При выборе учитывалось мнение москвичей и дальнейшее осуществление квартальной застройки.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Жилищные проблемы, актуальные в 2017 году, отчасти могут решаться благодаря программе переселения собственников из ветхого и аварийного жилья в безопасные новые дома. Порядок расселения аварийного жилья при этом может несколько отличаться в разных регионах, но в целом придерживается единой тенденции.

Законодательная база

Наделением всех россиян надежным и безопасным жильем государство озаботилось еще 15 лет назад – тогда стартовала федеральная госпрограмма под названием Жилье. Через пять лет после ее старта был подписан федеральный закон №185 о переселении граждан, чем дом признан аварийным и подлежит сносу.

В результате программа затянулась на несколько лет больше, чем это задумывалось изначально, и продлилась вплоть до сегодняшнего дня. Комиссии в регионах задолго планируют нормы и районы расселению с перечнем домов, которые прежде других нуждаются в капитальном ремонте или подлежат сносу. Планы составляются на три года.

Основу программы переселения из аварийного жилья составляют Жилищный Кодекс в сочетании с Постановлениями Правительства. Жилищный Кодекс и Постановления описывают следующие моменты:

  • Обеспечение квартирами собственников из аварийного жилья – статья 32;
  • События, в которых жильцы имеют право требовать благоустроенные квартиры по договору социального найма – статьи 85 и 86;
  • Критерии оценки непригодного здания – Постановление 47;
  • Очередность на расселение аварийных домов.

В любых спорах, связанных с порядком переселения из ветхого жилья, следует руководствоваться приведенными документами.

Признание дома непригодным

Ветхим жилье называют тогда, когда степень износа его несущих конструкций достаточно высока, но не угрожает обрушением и жизни проживающих находятся в безопасности. Аварийное здание представляет опасность для сохранности людей, имеет деформации, несовместимые с эксплуатацией.

Для признания жилых домов аварийными, они должны соответствовать одному или нескольким параметрам:

  • Деформация несущих стен, крыши, коммуникаций, не подлежащие ремонту и представляющие опасность для жизни;
  • Расположение в области взрывоопасных и промышленных зон, зон высокой вероятности техногенной или экологической катастрофы;
  • Расположение в районе значительного радиационного фона и иных форм экологического неблагополучия;
  • Невозможность полноценного предоставления коммунальных услуг, несоответствие санитарно-эпидемиологическим стандартам.

Именно поэтому порядок расселения аварийного жилья для собственников включает обязательную экспертизу со стороны технических специалистов и представителей санитарно-эпидемиологической службы.

Дом признают аварийным при износе больше чем на 70%, для зданий из дерева пороговое значение – 65%, либо при высокой вероятности техногенной или природной катастрофы.

Регламент работы комиссии

Для переселения собственников из аварийного жилья организовывается межведомственная комиссия. В ее состав включают сотрудников коммунальных предприятий, владельцев и арендаторов, инженеров, техников и проектировщиков.

Работу комиссии инициирует заявление от собственника, нанимателя или органов госнадзора о необходимости проведения обследования здания. После окончания всех исследовательских работ составляют акт о признании его аварийным и принимают решение о том, как в дальнейшем поступать со зданием.

Возможно принятие постановления о перестройке, реконструкции, ремонте или сносе. Решение может быть обжаловано владельцами собственности в судебном порядке, но для этого требуется заключение экспертизы о состоянии дома, проведенной независимыми учреждениями.

Подача документов

В 2018 году для расселения из ветхого жилья потребуется определенный набор документов. В первую очередь, это заявление от собственника или арендатора, которое можно подать как лично, так и через электронную почту. Приемом заявлений на расселение жилья в 2017 и 2018 году занимаются комиссии при органах местной власти.

Перечислим, какие документы необходимы для получения жилья взамен аварийного:

  • Свидетельства, устанавливающие право на собственность и их нотариально заверенные копии;
  • План помещения и технический паспорт;
  • Акт и заключение межведомственной комиссии о состоянии здания;
  • Письменные жалобы жильцов аварийного помещения на невозможность проживания.

Составить заявление может также соответствующий орган государственного надзора или уполномоченная в регионе единица власти.

Как проходит расселение

По правилам переселения из ветхого дома, результат работы комиссии согласовывается с органами исполнительной власти. Когда оно согласовано, издается распоряжение о полном разрушении или капитальной реконструкции здания, а также рассылаются уведомления об этом всем жильцам помещения. Данные документы должны быть доставлены в сроки до пяти дней после принятия соответствующего решения.

Если ситуация угрожает жизни, расселение собственников из аварийного жилья производится в течение одного дня. Местные власти обязаны финансировать затраты на переезд. Именно в принятом распоряжении указываются временные промежутки, за которые нужно выселить людей. Эти временные периоды и составляют очередность переселения из ветхого и аварийного жилья.

Максимальный срок расселения – не более двенадцати месяцев с момента принятия соответствующего решения.

Что предоставляется взамен

На что может претендовать собственник помещения в аварийном доме, указывает статья под номером 89 Жилищного Кодекса. Условия следующие:

  • Жилье должно быть равнозначным по площади, жителям коммуналок – отдельные квартиры с учетным метражом на каждого жителя.
  • Помещение предоставляется в пределах данного населенного пункта.
  • Квартира пригодна для жизни, удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам.
  • Жилище отвечает требованиями, оборудована газовыми, сантехническими приборами и коммуникациями.

Кроме того, варианта предоставляется три – среди них и придется выбирать собственнику. Все предложения должны удовлетворять условиям соответствующего населенного пункта.

Квартира или деньги

Видео (кликните для воспроизведения).

Программа о переселении подразумевает не только переезд в новые квартиры. Например, некоторые семьи могут отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию. Важно отметить, что отказаться от жилья в пользу выплаты следует сразу, потому как после предложения вам трех вариантов квартир отступиться от них будет нельзя. В случае несогласия на стадии переселения орган вправе обратиться в суд для принудительного переселения.

Выбирая денежную выплату в обмен на аварийную квартиру, следует понимать, как будет рассчитываться выплата. Для оценки стоимости жилого помещения берут среднерыночную цену на аналогичные квартиры в данном районе за квадратный метр, умножают на площадь квартиры в доме, который подлежит сносу, и выплачивают собственнику.

Владелец должен доказать, что имеет другое жилье, пригодное для проживания или приобретает помещение на деньги, выплаченные местными властями. Кроме того, собственник может выбрать не только квартиру, аналогичную своей, но и другую, с большей площадью. Однако тогда придется доплатить за избыточные квадратные метры.

Что выбирать: квартиру или деньги – это дело каждого владельца и его семьи, в зависимости от их планов и возможностей. Но решение это должно быть принято заранее, иначе в дальнейшем поменять его будет попросту невозможно.

Заключение

Порядок расселения регулируется Жилищным Кодексом и Постановлениями Правительства по программам переселения – именно этими документами следует руководствоваться, обращаясь в органы местных властей для признания дома непригодным для жилья. Взамен владельцы должны получить равнозначное жилье, не уступающее по качествам и жилой площади либо соответствующую финансовую компенсацию.

Читайте так же:  Продляется ли гарантия после гарантийного ремонта телефона

Программа ветхое жилье

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни. Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства.

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений. Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы. Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации. Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Снос ветхого и аварийного жилья: порядок процедуры признания

Все вопросы, связанные с проживанием россиян, всегда являлись достаточно популярными и актуальными, поскольку проблема обеспечения населения достойным вариантом для жизни до сих пор остается таковой. Особенно много споров и негативных отзывов возникает в общественной среде относительно сноса ветхого и аварийного жилья.

Читайте так же:  Трудоустройство по трудовому договору без трудовой книжки

В случае принятия такого решения многие люди на длительный период времени остаются без «собственного угла» и вынуждены как-то благоустраивать свой быт в сложных условиях. Рассмотрим ситуацию, которая сложилась по такому вопросу сегодня, и постараемся дать ответы на все значимые вопросы.

Общие сведения по теме и существующие сложности

В рамках действующего законодательства следует отметить, что аварийным жилье признается только в том случае, когда оно не подлежит реконструкции по причине сильного износа – не менее 70%. К сожалению, действующее законодательство еще имеет множество пробелов в этом вопросе, что в итоге создает массу проблем и неудобств для жильцов.

Важным нюансом является то, что сегодня ни одна из уполномоченных структур не имеет формулы, используя которую, можно было бы определить, насколько жилье изношено. В результате возникают сложности уже на начальном этапе, когда принимается решение о признании строения ветхим и непригодным для проживания.

Второй момент, который также вызывает вопросы, – это расселение жильцов. По закону, граждане должны быть переселены в квартиры или комнаты по аналогии с прежними, однако зачастую люди вынуждены перевозить свои вещи в помещение с еще худшими условиями, чем у них были раньше. В итоге это становится причиной серьезных судебных разбирательств, где истец выигрывает, но тратит свое время, нервы и финансовые средства.

Основания для сноса жилья

Существует всего лишь две причины, при которых может быть вынесено решение о необходимости сноса здания:

  1. По общему решению жильцов строения, которые приняли такое решение на общедомовом собрании.
  2. В рамках госпроекта по расселению жильцов, проживающих в строениях, непригодных для этого.

Важным условием для принятия такого решение является наличие доказательной базы о том, что жилье действительно находится в аварийном состоянии. Для этого подойдут специальные документы и фотоснимки. Кроме того, можно будет подтвердить следующие виды нарушений:

  • конструкция строения имеет деформацию в виде трещин в разных частях дома;
  • в строении более 30 дней отсутствуют энергоресурсы;
  • вентиляция строения не работает или дает сбои после трех попыток ее исправления;
  • в доме наблюдается повышенная влажность, а стены покрыты грибком;
  • жилые помещения располагаются в подвальной части строения и в них нет достаточного количества дневного света по причине отсутствия окон;
  • если зафиксировано, что в квартирах наблюдается повышенное содержание токсичных веществ.

При наличии таких оснований дом однозначно признается аварийным и должен быть снесен.

Порядок процедуры признания жилья неподходящим для проживания

Регламент по признанию жилья непригодным для проживания прописан в ЖК РФ. Действовать в таком порядке могут ответственные лица, наделенные полномочиями, или граждане, проживающие в этом строении. Для этого жильцы дома должны направить соответствующее заявление в муниципалитет с просьбой признать строение ветхим и аварийным.

В качестве доказательств к обращению прикладываются различные фотографии и подтверждающие документы. После изучения поступившего заявления назначенная комиссия осматривает строение и принимает окончательное решение. Срок принятия решения составляет 2-3 месяца. В случае положительного решения проводятся следующие мероприятия:

  1. Ответственное лицо обязано уведомить всех жильцов дома о принятом решении в течение месяца. Если жильцы против сноса или никак не отреагировали на сообщение, то госорган может снести дом путем отчуждения на нужды государства.
  2. После уведомления начинается поиск новой жилплощади для собственников, не хуже, чем имеющаяся.
  3. Выполняется разбор здания.
  4. После сноса дома проект считается завершенным и дальше начинается другая стадия, касающаяся того, как обеспечить граждан, оставшихся без собственности, новым жильем.

Зачем нужен план и график?

Чтобы заблаговременно решить проблемы, связанные со сносом ветхого жилья, руководство региона планирует свои действия, а именно составляет специальный график за два года до начала его осуществления.

Это предусмотрено действующим законодательство и даже считается обязательным мероприятием, поскольку за эти два года руководство региона сможет построить новые дома и расселить в них граждан из снесенного строения. В дальнейшем это позволит избавить обе стороны от неприятных судебных разбирательств и других проблем.

Еще один важный момент, о котором следует знать населению, – это возможность запросить определенную выкупную сумму у властей, чтобы приобрести другую жилплощадь. Данное право также закреплено за гражданами действующим законодательством.

Заключение

Если жилье, в котором проживает гражданин и его семья, непригодно для этой цели, то его могут признать официально ветхим и подлежащим сносу. Порядок определения степени непригодности жилплощади прописан в действующем законодательстве, однако собственникам следует знать свои права, чтобы получить новое жилье или соразмерную компенсацию.

Снос аварийного и ветхого жилья

Снос аварийного жилья имеет немало особенностей, и потому следует заранее ознакомится с ними. Одной из наиболее актуальных проблем для России продолжает оставаться жилищный вопрос. Судя по данным официальной статистики, до сих пор значительное количество наших соотечественников проживают в сложных условиях в зданиях, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства.

И программа переселения из аварийного и ветхого жилья, которая была внедрена при поддержке Правительства и Президента – единственный способ решить жилищные сложности для сотен тысяч россиян.

Снос аварийного (ветхого) жилья продолжает оставаться одним из наиболее актуальных вопросов. Учитывая тот факт, что значительная доля недвижимости с жилом фонде имеет значительный износ и признание в качестве ветхого (аварийного), такие сооружения представляют собой реальную опасность, и задачей государства в данном случае будет снос таких зданий и переселение граждан в более современные и комфортабельные квартиры.

Снос аварийного и ветхого жилья происходит в двух случаях:

  1. Если после коллективного обращения жильцов специальная комиссия признала дом непригодным к проживанию приняла решение об уничтожении аварийного строения.
  2. Если ветхое жилье попало под действие государственной программы.

В настоящее время в каждом субъекте Федерации действуют собственные программы по расселению граждан из ветхого жилья. План сноса ветхого жилья учитывает особенности жилищной политики в каждом из регионов. Тем не менее, далеко не каждое здание, которое попадает в разряд аварийного, попадает под действие программы.

По общим правилам, снос будет применен лишь в отношении того жилья, которое было признано ветхим до 01.01.2012 года. Во всех остальных случаях решение будет зависеть от специальной комиссии и активности обитателей.

Практически каждая программа может быть условно разделена на 2 основных стадии:

  1. Снос ветхого и аварийного жилья, которое нельзя продолжать эксплуатировать.
  2. Реновация жилья, признанного ветхим (аварийным), если текущие условия позволяют после обновления продолжать его использовать.

[2]

Компенсация

Если жилье признано непригодным к использованию, а само строение попало в категорию аварийного (ветхого), то в соответствии с ключевыми принципами ЖК РФ, на муниципальные структуры будет возложена ответственность по переселению граждан, которые в нем проживают. Однако мало кто знает, что в данном случае собственники имеют возможность отказаться от получения жилища взамен, и выбрать денежную компенсацию, которая будет соответствовать стоимости квартиры.

Читайте так же:  Ответственный за электробезопасность в организации требования

При определении компенсаций в расчет необходимо принимать следующие правила:

  1. Если владелец квартиры согласен на замену жилья на более современное, он ни в коем случае не должен потерять в метраже.
  2. Предоставляемая недвижимость должна соответствовать всем нормам и требованиям жилищной законодательной базы.
  3. Выкупная стоимость квартиры должна быть реальной, и не может быть занижена.

Компенсация при сносе ветхого жилья определяется при активном участии муниципалитетов. Они выдают заключение о рыночной цене недвижимости и предлагают выплату собственнику по договору выкупа. Если по каким-то причинам владелец жилья в ветхом здании или аварийном, которое в скором времени подлежит такой процедуре, как снос, считает себя обделенным, он имеет право обратится в суд с требованием пересмотра условий сделки.

Выкупная цена квартиры формируется исходя из нескольких факторов:

  1. Рыночная стоимость жилья в здании, признанном ветхим или аварийным.
  2. Расходы на переезд.
  3. Возможные убытки граждан при переселении.
  4. Прочие виды финансовых затрат, которые сопровождают такой процесс, как снос аварийного строения.

Принципы сноса по международному праву

Снос ветхого жилья и строений, относящихся к категории аварийных является довольно актуальным вопросом не только для России, а и для других стран мира. Ввиду этого были разработаны специальные нормативные акты, которые имеют статус международных, и которым должны следовать все страны, ратифицировавшие данное соглашение.

Принципы сноса аварийного жилья по международному праву предусматривают следование некоторым правилам:

  1. Целью программы по сносу ветхого жилья является улучшение качества жизни граждан.
  2. После переселения владельцы должны заметно улучшить свои жилищные условия.
  3. Участию в программах подлежат только те сооружения, которые изношены более чем на 65%, или же попали под действие вердикта специальных ведомственных комиссий.

Кроме того, международное право также предусматривает, что в случае инициации такой процедуры, как снос жилья, все граждане, проживающие в аварийном или ветхом жилье не могут быть переселены в аналогичное строение. В рамках подобных программ по сносу дозволяется только существенное улучшение условий проживания, предусматривающее переезд в более качественные и современные строения.

Получение жилья

Человек, в собственности которого находится жилье в доме, отнесенном к аварийному или ветхому, после решения о сносе имеет право на получение жилья при сносе аварийного дома равнозначной площади. При этом не допускается, чтобы квартира была меньше, чем до этого, или количество комнат в ней не соответствовало.

К примеру, если человек, проживающий в ветхом строении до его сноса имел в собственности трехкомнатное жилье в 50 кв. м, но получил от государства в замен двухкомнатное жилье с таким же метражом, оспорить данное решение он может лишь при наличии разнополых детей.

Исходя из норм, касающихся сноса, указанных в ЖК РФ, правом на получение новой квартиры обладают граждане, которые проживали в аварийном строении по договору социального найма. В случае в собственниками все куда сложнее, и зачастую вопрос решается предоставлением денежной компенсации из-за сноса.

Самая главная проблема, касающаяся такой процедуры, как снос непригодного строения, имеющего определение как ветхое (аварийное), заключается в том, что никакие федеральные акты и положения ЖК РФ не регламентируют сроки предоставления новой квартиры. Как правило это связано с тем, что на балансе города зачастую не хватает свободной недвижимости. Тем не менее, рано или поздно жилье будет выделено, и как показывает практика, чаще всего оно располагается в новостройках класса эконом на окраинах городов.

Закон о сносе ветхого жилья устанавливает, что первоочередным правом на предоставление жилья при сносе обладают льготные категории граждан, а те люди, которые не принадлежат ни к одной из категории льготников, будут получать квартиры в порядке установленной очередности.

Вопросам сноса посвящено несколько нормативных актов, а также ряд положений в действующем ЖК РФ. В частности, ст. 86 определяет, что несмотря на требования об улучшении жилищных условий, предоставленная недвижимость не обязательно должна обладать более высокими качественными характеристиками.

Уведомление

Ч.4 ст. 32 ЖК РФ особое внимание уделяет тому факту, что как только принято решение о старте такого процесса, как снос ветхого и аварийного жилья, муниципалитет должен поставить в известность всех граждан, которые тут проживают.

Это обязательное условие, и если оно не будет выполнено, то это может послужить основанием для судебных разбирательств по факту нарушения прав и свобод человека. А данное обстоятельство может существенно осложнить положение и приведет к затягиванию сроков.

Потому, каждый владелец недвижимости должен получить письменное уведомление о поставить на нем свою подпись. Если по каким-то причинам собственника найти не удалось, на его имя по месту постоянной регистрации направляется заказное письмо с уведомлением.

Снос аварийного жилья – крайне важный и ответственный процесс. И если вы с ним столкнулись, то необходимо понимать, что он собой представляет, и какие возможности для вас несет.

Возможно вам будет интересно

Видео (кликните для воспроизведения).

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Источники


  1. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.

  2. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.

  3. Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.
  4. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.
  5. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.
Снос ветхого и аварийного жилья расселение собственников
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here