Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность

В статье собрана самая важная информация на тему: "Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Назначение контрактного управляющего

Разделы:

В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Читать ответ

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, нет должности «Контрактный управляющий». Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке? Читать ответ

Возможно ли возложить ответственность на специалиста (начальника отдела), назначенного контрактным управляющим? Читать ответ

Достаточно ли для назначения контрактного управляющего издания приказа руководителя о возложении этих полномочий на работника и внесения новых функций в его должностную инструкцию? Читать ответ

Если контрактному управляющему требуется пройти дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то каким требованиям должны отвечать обучающие организации и выдаваемые ими документы об итогах обучения? Читать ответ

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок не превышает 100 млн руб., и у заказчика отсутствует контрактная служба, должно быть назначено ответственное должностное лицо – контрактный управляющий. Обязательно ли бюджетному учреждению назначать контрактного управляющего, если основная часть закупок осуществляется у единственных поставщиков, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а остальная часть закупок относятся к «малым» (приобретение канцтоваров, обслуживание оргтехники и т.п)? Читать ответ

Может ли бухгалтер, работающий по гражданско-правовому договору, быть назначен контрактным управляющим? Читать ответ

Я буду контрактным управляющим в бюджетном учреждении, являющемся моим основным местом работы. Кроме того, я работаю по совместительству в другом бюджетном учреждении. Могу ли я быть контрактным управляющим и во втором бюджетном учреждении? Читать ответ

Может ли заказчик назначить не одного, а нескольких контрактных управляющих без создания контрактной службы? Читать ответ

Как поступить автономному образовательному учреждению с назначением контрактного управляющего, если оно не имеет своей бухгалтерии (есть централизованная – одна на 25 учреждений) и нет сотрудника с нужным уровнем квалификации? Управление образования собирается возложить эту ответственность на руководителей школ и садов, но мы педагоги, а не экономисты и не юристы. Как нам поступить в данном случае? Читать ответ

Может ли государственное автономное образовательное учреждение, выполняя требование Закона № 44-ФЗ о назначении контрактного управляющего, ввести в штатное расписание эту должность и принять нового работника? Читать ответ

Распространяется ли регламент о контрактной службе на контрактного управляющего? Читать ответ

Может ли директор учреждения заниматься закупками? У нас в штате – четыре специалиста (директор и три педагога-психолога). Как нам быть в свете принятого Закона № 44-ФЗ? Читать ответ

Может ли контрактный управляющий быть членом единой комиссии? Читать ответ

Можно ли контрактного управляющего назначить председателем комиссии по закупкам? Читать ответ

У нас в районе 40 школ и 20 детских садов. Бюджетных ассигнований на обучение работников каждой школы и сада для выполнения функций контрактного управляющего не предусмотрено. Можно ли двум контрактным управляющим работать от имени всех школ и садов по соглашениям или в каждом учреждении должен быть свой отдельный контрактный управляющий? Читать ответ

Трудовой коллектив нашего учреждения насчитывает всего два человека, и на 2014 год выделено финансирование в размере 24 тыс. руб., то есть общая сумма закупок в 2014 году не превысит 100 тыс. руб. Неужели мы должны утверждать контрактного управляющего, и на нашу организацию распространяется ограничение пп. 4 п. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в размере 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок в соответствии с планом-графиком, а на остальные 95% придется проводить процедуры (конкурс, аукцион, предложения и т.д.)? Читать ответ

Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Контрактная служба и комиссия по осуществлению закупок

Контрактная служба и контрактный управляющий

Федеральный закон РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в статье 38 определяет в качестве одного из основных субъектов контрактной системы контрактную службу (контрактного управляющего).

Необходимость создания контрактной службы возникает у заказчика, если совокупный годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей.

Если совокупный годовой объем в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, то заказчик назначает контрактного управляющего, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

Примечание: в ситуации, когда в соответствии с планом-графиком общий годовой объем закупок не превышает 100 млн рублей и у заказчика назначен контрактный управляющий, а в следующем году объем закупок достигнет 100 млн, то заказчик будет обязан заменить контрактного управляющего на контрактную службу.

Таким образом, создавать контрактную службу заказчик имеет право независимо от общего годового объема закупок (даже если он менее 100 млн рублей), а вот назначить контрактного управляющего заказчик не имеет права, если общий годовой объем закупок превышает 100 млн рублей, в этом случае для заказчика обязательно требование о создании контрактной службы.

Примечание: в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 112 ФЗ № 44 в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок производится заказчиками без использования планов-графиков.

Читайте так же:  Порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины

Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок разрабатывает и утверждает типовое положение (регламент), на основании которого заказчик должен будет разработать свое положение (регламент), которым будет руководствоваться контрактная служба в своей деятельности.

Важно!Создание специального структурного подразделения для сотрудников, входящих в состав контрактной службы, или для контрактного управляющего не является обязательным для заказчика. В случае если заказчиком принято решение о создании контрактной службы как структурного подразделения, то результат такого решения должен быть отражен в локальном документе организации (обычно структурное подразделение создается приказом руководителя). Однако заказчик имеет право возложить полномочия контрактной службы или контрактного управляющего на сотрудников заказчика без создания структурного подразделения.

Функции и полномочия, которые осуществляют контрактная служба, контрактный управляющий, перечислены в ч. 4 ст. 38 ФЗ № 44, схематично их можно представить следующим образом:

Из перечисленных функций и полномочий следует, что их перечень является открытым, следовательно, Федеральный закон № 44 может расширить функции и полномочия контрактной службы (контрактного управляющего).

При централизации закупок, если полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не переданы соответствующему уполномоченному органу, то такие полномочия осуществляются контрактной службой (контрактным управляющим). При этом контрактная служба (контрактный управляющий) несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

Работниками контрактной службы, контрактным управляющиммогут быть только лица, имеющие высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Примечание: до 1 января 2016 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (ч. 23 ст. 112 ФЗ № 44).

Дата добавления: 2016-03-20 ; просмотров: 829 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Есть такая профессия – закупки проводить. Называется она контрактный управляющий. Важно понимать, какие задачи перед профессией ставит законодательство, а вместе с ним – руководство. Давайте разберемся в этом вместе.

Контрактный управляющий – это должностное лицо, которое назначается заказчиком в качестве ответственного за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта (ст. 38 Закона 44-ФЗ).

Назначается контрактный управляющий при выполнении двух условий:

  1. Совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 10 млн. рублей;
  2. У заказчика отсутствует контрактная служба.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Понятие контрактной службы (контрактного управляющего)

Как ранее уже было сказано введение институтов контрактной службы и контрактного управляющего является непосредственной реализацией принципа профессионализма заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг, который согласно статье 9 Закона № 44-ФЗ предусматривает осуществление деятельности заказчика (наряду со специализированной организацией и контрольным органом) на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, при этом заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок.

Требования к образовательному уровню работников контрактной службы (часть 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ) прямо коррелируют с положениями вышеуказанных статей 6 и 9 закона.

Однако стоит отметить, что в силу части 23 статьи 112 Закона до 01 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Данное положение Закона призвано компенсировать неурегулированность отдельных вопрос в переходный период.

Основные положения, регулирующие деятельность контрактной службы, закреплены в статье 38 Закона № 44-ФЗ.

В частях 1 и 2 названной статьи предусмотрено, что заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным). В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

Приведенные нормы позволяют сделать вывод о том, что при создании контрактной службы не является обязательным создание специального структурного подразделения. Это означает, что создание контрактной службы не всегда будет связано с внесением изменений в штатное расписание заказчика и не предполагает в обязательном порядке перепрофилирование его структурных подразделений. Такой подход для ряда заказчиков можно расценить как вполне обоснованный и разумный. При этом необходимо помнить, что для изменения (расширения) трудовой функции работника необходимо его согласие и такие изменения сопряжены с внесением соответствующих изменений в трудовой договор и должностные инструкции.

Следует обратить внимание на то, что если заказчик не создает контрактную службу, а назначает контрактного управляющего, то последний может назначаться как под одну, так и под несколько закупок (контрактов), при этом у одного заказчика может одновременно быть несколько контрактных управляющих, курирующих отдельные сектора. Указанная позиция согласуется с мнением некоторых авторов, например, О.К. Лисовенко, Журнал «Госзакупки.ру» от 10.10.2013, статья «Контрактная служба как инструмент реализации принципа профессионализма заказчика в сфере закупок».

Создание контрактной службы осуществляется посредством издания заказчиком исполнительно-распорядительных актов, в том числе утверждения положения в соответствии с которым контрактная служба будет осуществлять свою деятельность. Названное положение разрабатывается и утверждается заказчиком на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (часть 3 статьи 38 Закона № 44-ФЗ). Такое типовое положение утверждено Приказом Минэконом Развития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» (зарегистрировано в Минюсте России от 26.11.2013 № 30456) (далее — Типовое положение). При разработке и утверждении положений (регламентов) заказчикам необходимо обращать внимание на строгое соответствие своих актов утвержденной форме.

В пункте 6 Типового положения перечислены возможные способы создания контрактной службы:

  • — как отдельного структурного подразделения,
  • — как утвержденной Заказчиком группы сотрудников, выполняющих все функции контрактной службы. При этом отдельное подразделение не создается (служба без образования структурного подразделения).
Читайте так же:  Сокращение работающих пенсионеров при сокращении штатов

Согласно пункту 7 документа, численность контрактной службы не может составлять менее двух сотрудников, а максимум определяется Заказчиком. Положением Заказчика может быть установлено условие, что сотрудники контрактной службы не имеют права одновременно являться членами комиссии по закупкам Заказчика.

Когда контрактная служба является отдельным подразделением, ее руководитель назначается заказчиком или должностным лицом исполняющим его обязанности. Издается приказ о назначении. Если служба создается без образования структурного подразделения, обязанности ее главы выполняет один из заместителей руководителя бюджетного учреждения.

В структуру положения (регламента) контрактной службы в обязательном порядке включается описание функционала, полномочий и ответственности контрактной службы. Следующие главы будут посвящены подробному описанию этих вопросов.

Контрактная служба и контрактные управляющие: функции, права и обязанности

Контрактная служба как механизм контрактной системы. Функции, права и обязанности контрактной службы и контрактного управляющего, их полномочия и ответственность. Документы, регулирующие вопросы деятельности контрактной службы (контрактного управляющего).

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 12.06.2014
Размер файла 35,6 K

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Анализ трудовых отношений, связанных с контрактной формой найма работников. Исследование условий и порядка заключения контракта. Регулирование контрактной формы найма законодательством РБ. Оформление, перезаключение и прекращение действия контракта.

дипломная работа [77,9 K], добавлен 08.01.2011

Служба в таможенных органах как особый вид государственной службы граждан РФ; законодательное регулирование. Функции, права и обязанности таможенных органов. Условия поступления на службу, ограничения в приеме: запреты и обязанности при ее прохождении.

презентация [198,4 K], добавлен 13.12.2011

Сущность, цели и функции государственной службы; ее виды: гражданская, военная, правоохранительная. Классификация государственных служащих по объему должностных полномочий и по квалификационному разряду. Права, обязанности и полномочия госслужащих.

реферат [201,2 K], добавлен 28.08.2014

Понятие и принципы муниципальной службы в Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность муниципального служащего, порядок осуществления его правового статуса. Требования к гражданину и документы при поступлении на муниципальную службу.

курсовая работа [46,5 K], добавлен 17.11.2010

Прием на муниципальную службу и ее прекращение. Заключение контракта (договора) о прохождении муниципальной службы. Права, обязанности и ответственность муниципальных служащих. Юридическая ответственность за несоблюдение ограничений и запретов службы.

контрольная работа [23,7 K], добавлен 04.05.2013

Служба судебных приставов — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Основные задачи службы. Права и обязанности судебных приставов. Особенности работы с документами.

реферат [16,4 K], добавлен 06.08.2014

Место муниципальной службы в системе местного самоуправления, ее основные задачи, принципы и функции. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Виды муниципальных должностей. Права и обязанности муниципального служащего.

курсовая работа [93,5 K], добавлен 27.03.2013

Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.

курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014

Роль управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) в эффективном применении законодательства. Позитивные и негативные требования к кандидатуре управляющего. Основные права арбитражного управляющего. Основания для признания гражданина банкротом.

контрольная работа [15,0 K], добавлен 23.08.2010

Государственные служащие как субъекты административного права; возникновение, изменение и прекращение отношений государственной службы. Порядок поступления и прохождения государственной службы; ограничения и запреты, права и особые обязанности служащего.

контрольная работа [29,2 K], добавлен 18.01.2010

Prom-Nadzor.ru

Должностная инструкция контрактного управляющего

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]

[число, месяц, год]

Должностная инструкция контрактного управляющего

[наименование организации, предприятия и т. п.]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Контрактный управляющий относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2. На должность контрактного управляющего принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности [вписать нужное] или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также стаж работы в указанной сфере не менее [значение] лет.

1.3. Контрактный управляющий должен знать:

— Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

— общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд;

— основные принципы, понятия и процессы системы закупок;

— систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации;

— методы планирования при проведении закупок;

— порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

— порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов;

— критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;

Видео (кликните для воспроизведения).

— эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;

— контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;

Читайте так же:  Периодичность дератизации и дезинсекции в многоквартирных домах

— меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

— обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования;

— информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов;

— основы трудового законодательства Российской Федерации;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности.

2. Должностные обязанности

На контрактного управляющего возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Разработка плана закупок.

2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.

2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.

2.4. Разработка плана-графика.

2.5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график.

2.6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.

2.7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

2.8. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.

2.9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов.

2.10. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.

2.11. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.

2.12. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

[3]

2.13. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно-исковой работы.

2.14. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.15. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.

2.16. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.

[2]

2.17. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контрактный управляющий имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию своей работы.

3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.5. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.6. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством].

4. Ответственность

Контрактный управляющий несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Контрактная служба государственного и муниципального заказчика: основные функции. Контрактный служащий. Комиссии государственного и муниципального заказчика.

Лекция 1.4. Бабан-Луценко А.И. Санкт-Петербург

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(часть 1 статьи 3)

совокупность участников контрактной системы в сфере закупок (федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, иные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», заказчики, участники закупок, в том числе признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок) и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок (за исключением случаев, если использование такой единой информационной системы не предусмотрено настоящим Федеральным законом), в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд;

Статья 38. Контрактная служба

1. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным).

2. В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее — контрактный управляющий).

3. Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Система управления закупками Заказчика (части 1, 2, 5 статьи 38)

Совокупный годовой объем закупок по плану-графику

Контрактная служба и контрактные управляющие: функции, права и обязанности

Контрактная служба как механизм контрактной системы. Функции, права и обязанности контрактной службы и контрактного управляющего, их полномочия и ответственность. Документы, регулирующие вопросы деятельности контрактной службы (контрактного управляющего).

Подобные документы

Основные требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего. Общие права и обязанности указанных лиц. Обязанности и функции арбитражных управляющих на определенном этапе процедур банкротства. Ответственность арбитражных управляющих.

реферат, добавлен 19.03.2016

Положение о службе охраны президента Республики Казахстан. Задачи, функции, обязанности и права Службы охраны Президента. Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента. Задачи, полномочия, порядок деятельности и персональный состав Коллегии.

контрольная работа, добавлен 19.10.2014

Понятие и виды государственной службы. Взаимосвязь гражданской и государственной службы Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность государственного служащего. Сущность принципа федерализма и законности, приоритета прав и свобод человека.

Читайте так же:  Порядок обжалования судебных решений в уголовном процессе

курсовая работа, добавлен 24.05.2012

Разновидности мировых соглашений, определенные законодательством о банкротстве различных государств. Правовая природа управляющего. Права и обязанности антикризисного (временного) управляющего. Функции управляющего при заключении мирового соглашения.

реферат, добавлен 17.11.2009

Понятие государственной службы. Права и обязанности государственных служащих. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации как особый вид государственной службы. Федеральный закон об основах государственной службы с внесенными изменениями.

реферат, добавлен 12.01.2010

Особенности контрактной системы персонала. Трудовой контракт, его функции и формы. Порядок составление и заключение контрактов по найму работников. Основные элементы контракта и его стороны. Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений.

курсовая работа, добавлен 18.10.2012

История развития Службы судебных приставов и организация ее деятельности (федерального, территориального органа, отдела). Функции: розыск должников, имущества, дознание, административная практика. Права, обязанности и ответственность судебных приставов.

курсовая работа, добавлен 18.01.2011

Военная служба как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах. Стадии осуществления воинской обязанности, обязанности и права призывников. Поступление на службу на добровольной основе, служба по контракту.

контрольная работа, добавлен 29.01.2016

Правовое регулирование надзорной деятельности за исполнением законодательства о контрактной системе РФ. Нарушения участников контрактной системы РФ, выявляемые органами прокуратуры. Контрольно-надзорная практика органов прокуратуры в сфере контрактов.

дипломная работа, добавлен 02.09.2018

Изучение видов и принципов государственной службы. Права, обязанности и ответственность государственных служащих. Характеристика этапов прохождения службы: поступление и аттестация, переподготовка и повышение квалификации, прекращение госслужбы.

Контрактный управляющий: кто может занимать должность. Цели, задачи, обязанности и трудовые функции.

Без лишних вводных , обратимся за определением « Контрактного управляющего » к первоисточнику , а именно 44 Федеральному закону .
Контрактный

управляющий — это должностное лицо , ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок , включая исполнение каждого контракта ( ч . 2 ст . 38 Закона N 44 — ФЗ ).
Контрактный управляющий назначается при выполнении двух условий :

  • 1 . когда в организации отсутствует контрактная служба
  • 2 . если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100 мил . рублей

В противном случае , организация должна организовать контрактную службу .

Проще говоря , если в организации небольшой объем закупок , то все обязанности по ведению закупочной деятельности возлагаются на одного человека — контрактного управляющего .

Каким образом можно назначить контрактного управляющего ?

Во — первых нужно определиться , будет это новый специалист , либо кто — то из уже работающих в организации .
Во — вторых , необходимо ознакомиться с требованиями профессиональных стандартов « Специалист в сфере закупок » и « Эксперт в сфере закупок ». Человек занимаемый должность контрактного управляющего должен обладать соответствующей подготовкой .
Требования к квалификации контрактных управляющих довольно четко определены . Они должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок ( ч . 6 ст . 38 No 44 — ФЗ , письмо Минэкономразвития России от 06 . 04 . 2016 No Д28и — 841 , письмо Минэкономразвития России от 13 . 05 . 2016 No Д28и — 1220 ; Профстандарты « Эксперт в сфере закупок » и « Специалист в сфере закупок »).

подробнее про профстандарты можно прочитать здесь:

Соответствующую квалификацию и навыки можно получить пройди профессиональную переподготовку или повышение квалификации для контрактных управляющих .

Если Вам необходимо пройти курсы подготовки или повышения квалификации контрактный управляющих, оставьте заявку в форме ниже и мы подберем наиболее подходящий для Вас формат курса. Введите заголовок здесь.

Когда в организации встает вопрос о назначении контрактного управляющего , то это можно сделать несколькими способами :
1 . Нанять нового специалиста и заключить с ним трудовой договор .
2 . Перевести на должность собственного сотрудника , подходящего под критерии проф . стандартов ( ссылка на статью ).
3 . Возложить на действующего сотрудника дополнительные обязанности на условиях совместительства ( нанять на полставки ).

Можно

ли привлекать на должность контрактного управляющего внешнего совместителя , специалиста по гражданско — правовому договору ?
Специалисты сходятся во мнении , что так поступать нельзя .
Так в письме минэкономразвития от 21 марта 2017 г . N Д28и — 1222говорится следующее :
Контрактная служба действует в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г . N 631 » Об утверждении Типового положения ( регламента ) о контрактной службе » ( далее — приказ N 631 ).
Согласно пункту 6 приказа N 631 контрактная служба создается путем создания отдельного структурного подразделения или утверждения заказчиком постоянного состава работников заказчика , выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения . Таким образом , недопустимо возлагать функции сотрудников контрактной службы ( контрактного управляющего ) на лиц , не состоящих в трудовых или служебных отношениях с заказчиком .

Обязанности и функции контрактного управляющего

В законе о контрактной системе определены функции , которые должен выполнять контрактный управляющий . Что логично , они полностью совпадают с функциями контрактной службы и заключаются в следующем :

  1. Это составление , размещение и внесение изменений в планы — графики и планы закупок ;
  2. Подготовка извещений о закупках , закупочной документации , проектов контрактов , их размещение в ЕИС .
  3. Работа с ЕИС , электронными торговыми площадками , электронными магазинами , региональными системами закупок ;
  4. Заключение и обеспечение контрактов ;
  5. Работа с поставщиками , обжалование результатов определения поставщиков , запрос коммерческих предложений
  6. Планирование закупок , исследование рынка
  7. Осуществление иных полномочия , предусмотренные 44 — ФЗ ;

При этом контрактный управляющий несет ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий .

Руководитель контрактной службы: кто может им быть

В статье расскажем о том, кто может быть руководителем контрактной службы, какие требования к функционалу и образованию предъявляет закон № 44-ФЗ, а так же какая ответственность предусмотрена для него положениями КоАП.

Контрактная служба действует на основании оформленного Положения о контрактной службе (регламенте). Контрактная служба не может функционировать до утверждения такого положения. Этот документ определяет порядок действий службы, а также порядок взаимодействия с другими подразделениями заказчика и комиссией по осуществлению закупок. Подробнее о том, чем занимается контрактная служба — мы писали в статье « Создание контрактной службы по 44-ФЗ».

Положение о контрактной службе разрабатывает заказчик на основе Типового положения о контрактной службе, утвержденного приказом Минэкономразвития № 631 от 29 октября 2013 года (далее — Типовое положение).

Читайте так же:  Постановление правительства компенсация за поднаем жилого помещения

В п. 9 Типового положения указано, что в контрактной службе всегда должен быть руководитель. Название должности заказчик может определить самостоятельно. Например, можно, назвать такую должность «руководитель контрактной службы». Каких-либо требований к названию должности руководителя контрактной службы в Типовом положении нет.

Если контрактная служба создается как отдельное структурное подразделение, ее руководителя назначают на должность приказом руководителя заказчика либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности.

Если контрактная служба создается без образования отдельного подразделения, ее возглавляет один из заместителей руководителя заказчика.

[1]

Может ли главный бухгалтер быть руководителем контрактной службы, без образования отдельного подразделения?

Контрактную службу, которая создается как контрактная служба без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель Заказчика или один из заместителей руководителя Заказчика. Таким образом, если главный бухгалтер не является заместителем руководителя, то быть руководителем контрактной службы без образования отдельного подразделения он не может.

Основные полномочия руководителя контрактной службы определяются в утверждаемом заказчиком положении (регламенте) о контрактной службе. Заказчик может детализировать эти полномочия в должностном регламенте (инструкции).

Утвердить документ, регламентирующий деятельность руководителя контрактной службы, необходимо к моменту приема на работу (службу) нового сотрудника или возложения обязанностей на сотрудника, ранее не выполнявшего их. Документ может быть оформлен в произвольной, письменной форме на бумажном носителе, где должно быть указано:

  1. наименование должности;
  2. информация о том, что сотрудник является руководителем контрактной службы;
  3. непосредственный руководитель (порядок подчинения);
  4. требования к образованию (иные квалификационные требования при их наличии);
  5. требования к знанию законодательства;
  6. конкретные полномочия по осуществлению закупок с учетом распределения функциональных обязанностей;
  7. права и обязанности;
  8. ответственность.

Составляет такой документ сотрудник кадровой службы или иное уполномоченное лицо, а утверждает его руководитель заказчика или уполномоченное им лицо.

Кто имеет право замещать руководителя контрактной службы в его отсутствие

Руководитель контрактной службы должен самостоятельно определить работника контрактной службы, который будет замещать его в период отпуска. Такой вывод следует из ст. 38, 112 Закона № 44-ФЗ и Типового положения. У руководителя контрактной службы может быть заместитель, который в случае временного отсутствия руководителя контрактной службы или по его поручению исполняют его функции.

Что входит в основные обязанности

Руководитель контрактной службы:

Заказчик вправе возложить на руководителя контактной службы не только обязанности по организации и координации работы по планированию и проведению закупок, но и реализацию функций и полномочий службы. То есть за результат любого действия сотрудников контрактной службы отвечать будет руководитель.

Для эффективного решения задач стоит разработать детальный регламент. Он регулирует отношения при проведении закупок, определяет порядок действий работников контрактной службы и порядок взаимодействия службы с другими подразделениями заказчика.

Какой квалификацией должен обладать руководитель контрактной службы

Как следует из письма Минэкономразвития от 17.04.2017 № Д28и-1636, с 01.07.2016 установлены требования к квалификации работника и профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями. Требования профессиональных стандартов следует учитывать при составлении должностных регламентов работников контрактной службы, в том числе ее руководителя.

Руководитель контрактной службы должен обладать определенной квалификацией. В профессиональном стандарте он указан только в обобщенной трудовой функции «Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд». Эта трудовая функция предусматривает 8-й, высший, уровень квалификации (всего 4 уровня — от 5-го до 8-го).

Для ее исполнения необходимо соответствие требованиям к образованию и обучению:

  • высшее образование — специалист или магистратура;
  • дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок. Например, это могут быть Онлайн-курсы в Школе электронных торгов, которые обеспечивают подготовку таких сотрудников, дают возможность обучающимся не только актуализировать свои знания в области госзакупок, но и выработать дополнительные навыки, получить ответы на свои вопросы. Повышать квалификацию рекомендуется не реже одного раза в три года.

Требования к опыту практической работы не менее 5 лет в сфере закупок, в том числе не менее 3 лет на руководящих должностях.

Ответственность руководителя контрактной службы

Руководитель контрактной службы — такой же сотрудник контрактной службы, как и любой другой, входящий в ее состав (п. 10 Типового положения). При нарушении законодательства он несет административную ответственность, предусмотренную статьями 7.29–7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Необходимо повысить квалификацию? Онлайн-курс для руководителя организации (государственного, муниципального заказчика) «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», для руководителей, 40 ак.часов». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Источники


  1. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.

  2. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.

  3. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
  4. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.
  5. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here