Правила внутреннего трудового распорядка консультант плюс

В статье собрана самая важная информация на тему: "Правила внутреннего трудового распорядка консультант плюс" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Правила внутреннего трудового распорядка 2019

Что говорится в ТК

В Трудовом кодексе написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ).

Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).

Что должны содержать правила внутреннего распорядка

Согласно статье 189 ТК РФ, в ПВТР обязательно должны содержаться:

  • порядок приема и увольнения работников;
  • основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
  • режим работы;
  • время отдыха;
  • меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
  • иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.

Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

При разработке рекомендуем использовать следующую структуру:

  1. Общие положения.
  2. Прием и увольнение с работы, вопросы замещения временно отсутствующих сотрудников.
  3. Права и обязанности сторон трудового договора
  4. Рабочее время и период отдыха.
  5. Оплата труда.
  6. Ответственность сторон, включая поощрения и дисциплинарные взыскания.
  7. Заключительные положения.

Необходимо пояснить, что, несмотря на технологическую и организационную пропасть между ИП, аптекой, офисом, гостиницей и металлургическим комбинатом, документ о трудовом распорядке этих предприятий будет одинаковым по своей структуре (в силу действующего законодательства), но при этом очень сильно отличаться по содержанию (по причине условий труда). Поэтому, придерживаясь намеченной структуры, каждый работодатель наполняет данный документ своим содержанием с целью регулирования труда и дисциплины на своем предприятии.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка

При разработке можно воспользоваться Типовыми правилами, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213.

Однако если работодатель решит проявить самостоятельность в вопросе разработки своей редакции правил, это не будет являться нарушением. Главное, что необходимо знать работодателю при разработке правил, — как не допустить ухудшения прав работника по сравнению с действующим законодательством, например, уже нельзя установить такую меру дисциплинарной ответственности как строгий выговор.

Кто утверждает правила трудового распорядка

Порядок утверждения изложен в статье 190 ТК РФ, и согласно данной статье, работодатель перед утверждением должен согласовать проект нормативного акта с профсоюзом (если он есть). Если профсоюз на предприятии отсутствует, согласовывать ничего ни с кем не надо.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются приказом руководителя организации. Форма приказа свободная. Основное требование — его наличие.

Пример приказа о правилах трудового распорядка

Оформление

При оформлении нужно обратить внимание на наличие необходимых реквизитов:

  • полное и сокращенное наименование организации;
  • наименование вида документа;
  • реквизиты и название документа, которыми они утверждены;
  • все страницы должны быть пронумерованы.

Если к правилам имеются приложения:

[3]

  • они являются неотделимой частью правил;
  • должны содержать свое полное наименование и реквизиты документа, которыми утверждены;
  • имеют сквозную нумерацию с ПВТР.

Правила внутреннего трудового распорядка 2019 (образец можно скачать в конце статьи) прошивать и опечатывать не требуется. Однако если при оформлении они будут прошиты и опечатаны, нарушения в этом не будет.

Срок действия

Срок действия правил трудового распорядка (2019 год) неограничен на всем сроке жизни организации.

Где расписывается работник

Единственное существенное требование, о котором нельзя забыть, — работник должен быть ознакомлен с этим документом до приема на работу (статья 68 ТК РФ).

Можно и в этот же день, но до официального документального приема. Все остальное — креатив работодателя.

Вариант первый — журнал или реестр

Работник подтверждает факт своего ознакомления подписью в специальном журнале или реестре.

Вариант второй — расписка

Работник пишет расписку, в которой указывает, что он ознакомлен с требованиями данного локального нормативного акта и обязуется их исполнять (рекомендуется). Данная расписка подшивается в личное дело или файл сотрудника, при необходимости извлекается для подтверждения факта ознакомления.

Что будет за нарушение

Соблюдение требований локальных нормативных актов работодателя, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка (2019), — обязанность работника, изложенная в статье 21 ТК РФ.

Поэтому если работник опаздывает, прогуливает или совершает иные нарушения, предусмотренные правилами, работодатель имеет право применить к нему меры:

  • дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения;
  • экономического характера.

А может применить их комплексно (если в положении об оплате труда есть соответствующие пункты, позволяющие отнести премии и другие выплаты, за исключением окладной части, к стимулирующим выплатам).

Естественно, что перед применением дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти порядок, установленный статьей 193 ТК РФ: запросить письменные объяснения и издать соответствующий нормативный документ.

1.4. Правила внутреннего трудового распорядка

Обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину установлена статьей 21 ТК РФ. Работодатель обязан создавать необходимые условия для соблюдения работниками трудовой дисциплины. Дисциплина труда это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Это локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами следующие вопросы:

— порядок приема и увольнения работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

[2]

— основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;

— режим рабочего времени (ст. 100 ТК РФ);

— время предоставления перерыва в работе для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (ст. 108 ТК РФ);

— перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);

— продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

— дни выплаты работникам заработной платы (ст. 136 ТК РФ);

— применяемые к работникам меры поощрения за труд (ст. 191 ТК РФ);

а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в данной организации.

Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательства соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих правил (ст. 22 ТК РФ).

Работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ). Правила внутреннего трудового распорядка вывешивают в организации на видном месте.

Читайте так же:  Сайт путина официальный сайт написать письмо зарегистрироваться

Для отдельных категорий работников действуют Уставы и Положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами это:

Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 г. N 708, Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. N 395, Дисциплинарный устав таможенной службы РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 16.11.1998 г. N 1396, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 г. N 744, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 г. N 621.

В отличие от правил внутреннего трудового распорядка в Уставах и Положениях о дисциплине могут устанавливаться дополнительные по сравнению с установленными статьей 192 ТК РФ виды дисциплинарных взысканий. Как правило, Уставы и Положения применяются не ко всем работникам соответствующей отрасли (сферы деятельности), а только к некоторым их категориям, занятым на основных участках и в производствах этой отрасли (сферы деятельности).

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (ст. 190 ТК РФ). Как правило, они являются приложением к коллективному договору.

До 01.02.2002 г. по КЗоТу РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждались общим собранием (конференцией) работников организации по представлению администрации. Теперь право утверждать эти правила принадлежит работодателю с учетом мнения представительного органа работников организации.

Образец ПВТР для ООО в 2019 году

Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка для ООО (ПВТР) представляют собой локальный нормативный акт организации, регулирующий трудовые отношения работника и работодателя в организационном плане.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются руководителем организации или в ином порядке, предусмотренном локальной инструкцией по делопроизводству.

Важно! В обществе, где функционирует профсоюз, в который входит большинство работников, указанные правила необходимо согласовывать с ним.

Согласно ст. 372 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) согласование осуществляется в следующем порядке:

  • работодатель направляет в выборный орган профсоюза проект правил внутреннего трудового распорядка с обоснованием;
  • указанный орган в течение 5 рабочих дней направляет письменное мнение по проекту.

Рассмотрев данное мнение, работодатель вправе:

  • принять замечания работников;
  • провести совместную консультацию в целях достижения приемлемого решения (результаты заседания оформляются протоколом);
  • принять правила внутреннего трудового распорядка без учета позиции профсоюза, что дает последнему право обжаловать принятые ПВТР в суде или инициировать коллективный трудовой спор в порядке, указанном в гл. 61 ТК РФ.

Обратите внимание! Такой порядок утверждения привел к тому, что на практике правила внутреннего трудового распорядка зачастую являются приложением к коллективному договору и одновременно с последним обсуждаются работодателем и профсоюзом.

Содержание ПВТР

В ПВТР отражается следующая информация:

  1. Порядок приема, увольнения.
  2. Основные права, обязанности работников.
  3. Ответственность за невыполнение обязанностей.
  4. Меры поощрения, взыскания и т. п.
  5. Рабочее время, а именно период, когда работником исполняются трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).
  6. Режим рабочего времени, продолжительность рабочей недели (ст. 100 ТК РФ). О нормах продолжительности рабочей недели читайте в статье Нормы продолжительности рабочей недели по ТК РФ.
  7. Время, когда предоставляется перерыв, его продолжительность (ст. 108, 109 ТК РФ).
  8. Порядок направления в командировку (ст. 166–168 ТК РФ).
  9. Выходные дни, предоставляемые в качестве еженедельного непрерывного отдыха (ст. 111 ТК РФ).
  10. Предоставление отпусков (ежегодных, в том числе дополнительных, отпусков без сохранения заработной платы).

Ответственность за нарушение ПВТР

Работника обязаны ознакомить с ПВТР под подпись до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Такое условие позволяет соискателю не только составить себе представление о внутреннем распорядке организации, но и принять решение о готовности такому распорядку следовать. Отсутствие отметки об ознакомлении работника с ПВТР влечет утрату права работодателя ссылаться на них, привлекая работника к ответственности (определение Ивановского облсуда от 01.06.2016 по делу № 33-1387).

Важно! Ответственность за нарушение ПВТР — дисциплинарная. Так, если работник нарушил условия ПВТР, с которыми он был ознакомлен под подпись, к нему может быть применено следующее взыскание (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание (апелляционное определение суда Ханты-Мансийского АО от 17.05.2016 по делу № 33-3425/2016);
  • выговор (определение Приморского краевого суда от 19.04.2016 по делу № 33-3768);
  • увольнение (апелляционное определение Мосгорсуда от 18.03.2016 по делу № 33-6286/2016).

Обратите внимание! К такой ответственности может быть привлечен и руководитель организации (ст. 195 ТК РФ).

Наличие локальных нормативных документов, регламентирующих трудовые отношения, обуславливает обязательный характер их исполнения сторонами. Несоблюдение правил, прописанных в этих документах, которое привело к нарушению прав работника или работодателя, влечет за собой риск возникновения последствий для соответствующей стороны в виде наступления ответственности.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Правила внутреннего трудового распорядка

В соответствии с ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт (ЛНА), определяющий (ст. 189 ТК РФ):

  • порядок приема на работу и увольнения работников;
  • основные права и обязанности работников и работодателя;
  • ответственность работников и работодателя;
  • режим работы и время отдыха;
  • меры поощрения работников и меры взыскания;
  • иные вопросы регулирования трудовых отношений. К примеру, требования к внешнему виду сотрудников, так называемому дресс-коду, также могут определяться правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР).

Нормы ТК в ПВТР

В приведенном выше списке, не считая последнего пункта, перечислено все то, что должны содержать правила внутреннего трудового распорядка. А если какого-то из разделов в ПВТР не будет, трудинспекторы при проверке наверняка это заметят и оформят предписание устранить нарушение (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 01.10.2014 N 33-8841 ). Однако это не означает, что каждый работодатель должен перенести в свои правила трудового распорядка половину положений Трудового кодекса.

Безусловно, ПВТР составляются в соответствии с нормами ТК РФ и иных нормативных актов. Ведь если какие-то пункты правил внутреннего распорядка организации ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, то применяться они не должны (ст. 8 ТК РФ). Но при составлении ПВТР важно не просто процитировать в них нормы ТК, а постараться учесть особенности работы вашей организации.

Типовые ПВТР

Существуют Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213). Теоретически их тоже можно использовать. Но поскольку утверждены они были более 30 лет назад, любому работодателю придется их серьезно перерабатывать с учетом изменившегося законодательства и специфики деятельности своей организации.

Читайте так же:  Реорганизация медицинских учреждений в форме присоединения

Что можно конкретизировать в ПВТР

Один из простых примеров – размер компенсации за задержку выплаты зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Если вы, как работодатель, примете решение выплачивать своим работникам компенсацию в повышенном размере по сравнению с тем, который установлен ТК РФ, это нужно будет зафиксировать в ПВТР.

Кроме того, как было отмечено ранее, в правилах внутреннего трудового распорядка по ТК РФ должна быть прописана ответственность работников и порядок увольнения. Нередко работодатели указывают в ПВТР полный перечень грубых нарушений, при однократном совершении которых трудовой договор с работником может быть прекращен. Речь идет о прогуле, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и др. (п. 6 ст. 81ТК РФ).

Точно так же за грубое нарушение могут уволить руководителя филиала, подразделения или заместителя руководителя организации (п. 10 ст. 81 ТК РФ). Но в ТК РФ не указано, что есть грубое нарушение для этой категории работников. Соответственно, кроме грубых нарушений, прямо поименованных в ТК РФ и признаваемых таковыми независимо от того, кто их совершил, вы в ПВТР можете указать и другие нарушения, которые будут считаться таковыми для работников, занимающих определенные должности.

В этом вопросе можно опираться на позицию ВС РФ. Он в свое время высказал мнение, что под грубым нарушением руководителя организации, филиала, представительства понимается неисполнение таким лицом своих обязанностей, в связи с чем мог быть причинен вред здоровью работников либо имущественный ущерб компании (п. 49 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2).

Как вы понимаете, это лишь пара примеров того, каким образом можно более четко регламентировать отношения между работником и работодателем в ПВТР. Чем более подробно у вас будут прописаны правила внутреннего трудового распорядка 2019, тем меньше разногласий у вас будет возникать с работниками.

Кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются должностным лицом компании с учетом мнения представительного органа работников – как правило, профсоюзной организации, если конечно она есть (ст. 190, ст. 372 ТК РФ). То есть прямо на ПВТР в правом верхнем углу директор может поставить визу «Утверждаю», а рядом свою подпись, расшифровку подписи и дату. Либо правила внутреннего распорядка могут быть утверждены отдельным приказом.

С правилами внутреннего распорядка на предприятии соискатель, принимаемый на работу, должен быть ознакомлен под роспись еще до заключения трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Что не регламентируют правила внутреннего трудового распорядка

ПВТР определяют трудовой распорядок организации, т. е. содержат в себе общие условия работы в данной компании и общие требования работодателя к своим работникам. На каждом предприятии есть дисциплина труда, и правила внутреннего трудового распорядка должен соблюдать каждый работник (ст. 189 ТК РФ). Это, кстати, прямо предусмотрено ТК РФ (ст. 21 ТК РФ).

А все, что касается трудовой функции работника – занимаемой должности и конкретных обязанностей, которые он должен исполнять, а также его рабочего места, условий труда и т.д., прописывается в должностной инструкции или трудовом договоре с работником. Но не в правилах внутреннего трудового распорядка организации.

Какие обязательные условия нужно включить в правила внутреннего трудового распорядка с учётом последних изменений?

Форма правил внутреннего трудового распорядка произвольная, поскольку нормативно установленной нет. В таком документе как минимум определите: порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы, время отдыха; меры поощрения и взыскания работников.

Законодательно также предусмотрены и иные обязательные условия, которые должны быть включены в указанный документ.

Ознакомьте всех работников с правилами внутреннего трудового распорядка под подпись.

Что предусмотреть в правилах внутреннего трудового распорядка

Обычно правила внутреннего трудового распорядка состоят из разделов, которые обязательно должны быть в этом локальном нормативном акте в силу требования закона, а также из дополнительных разделов, которые можно включить по вашему усмотрению с учетом специфики вашей организации.

Внимание! Многие упускают из виду, что в ч. 4 ст. 189 ТК РФ перечислены необходимые для включения в Правила разделы. Например, составляя Правила, некоторые забывают указать меры взыскания или не указывают информацию об ответственности сторон трудового договора. Однако это может вызвать вопросы у проверяющих органов. Далее мы расскажем вам обо всех необходимых разделах, которые следует включить в Правила.

Обязательно предусмотрите в Правилах следующие разделы (ч. 4 ст. 189 ТК РФ):

1) порядок приема работников;

2) порядок увольнения работников;

3) основные права работника и работодателя;

4) основные обязанности работника и работодателя;

Видео (кликните для воспроизведения).

5) ответственность работника и работодателя;

8) меры поощрения работников;

9) взыскания к работникам.

Также вы можете включить в Правила и иные положения, которые характерны для вашей организации и позволят вам урегулировать трудовые отношения (ч. 4 ст. 189 ТК РФ). Самое главное — они не должны ухудшать положения работников по сравнению с установленным в нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях. Иначе такие положения Правил нельзя применять (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Раздел «Порядок приема работников»

Включите информацию о документах, которые работник должен представить при приеме на работу, информацию о допуске к работе, информацию об испытательном сроке, требования к заключению трудового договора, оформлению приказа о приеме на работу, трудовой книжки.

Поскольку все эти вопросы четко регламентированы законом, вам достаточно процитировать информацию из гл. 10 и 11 ТК РФ, в частности ст. ст. 61, 65, 70 ТК РФ.

Дополнительно вы можете предусмотреть, например: заполнение специальной анкеты при приеме на работу, информацию об оформлении электронных пропусков для учета входа и выхода работника, подачу непосредственным руководителем данных в бухгалтерию о приеме нового работника

Раздел «Порядок увольнения работников»

Поскольку увольнение работников детально прописано в законе, в данном разделе рекомендуем предусмотреть следующую фразу: «Прекращение трудового договора регулируется гл. 13 Трудового кодекса РФ».

Дополнительно рекомендуем уточнить следующее: порядок передачи дел при увольнении работника (кому и как работник должен передать дела, в какие сроки), сдачу материальных ценностей и документов, оформление обходного листа (форму такого листа можно сделать приложением к правилам внутреннего трудового распорядка).

Читайте так же:  Перечень документов для регистрации квартиры в росреестре

Раздел «Основные права работника и работодателя»

Основные права работника и работодателя четко прописаны в ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Вы можете продублировать как все положения об основных правах работника и работодателя, так и некоторые из них, указав, что все остальное перечислено в указанных нормах.

На практике дополнительно включают следующие права-гарантии для работников (если принимают решение их предоставлять): медицинское страхование по программе добровольного медицинского страхования, доплату по больничному листу и др.

Раздел «Основные обязанности работника и работодателя»

Основные обязанности работника и работодателя, так же как и их права, закреплены в ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

Вы можете продублировать как все нормы об обязанностях работника и работодателя, так и некоторые из них, указав, что все остальное перечислено в приведенных нормах.

С учетом специфики вашей организации дополнительно вы можете включить и другие обязанности работника, например: сообщать о болезни непосредственному руководителю по телефону в день, когда открыт листок нетрудоспособности, использовать сеть Интернет на рабочем месте только в рабочих целях, быть вежливым с коллегами и клиентами, соблюдать установленный в организации дресс-код.

Раздел «Ответственность работника и работодателя»

Ответственность работника и работодателя урегулирована законом. Здесь у работодателя нет возможности предусмотреть что-то сверх того, что предлагает закон.

Поэтому вы можете включить следующую формулировку в данный раздел: «Работник и работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В частности, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ. Стороны трудового договора несут материальную ответственность в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами».

Дополнительно вы можете указать порядок привлечения работника и работодателя к ответственности. Например, чтобы описать порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, руководствуйтесь ст. ст. 192, 193 ТК РФ.

Внимание! Иногда в этом разделе упоминают один вид ответственности. Например, указывают на дисциплинарную ответственность работника, забывая указать на материальную ответственность сторон трудового договора. Это рискованно, ведь в ч. 4 ст. 189 ТК РФ не уточняется, что достаточно указать только какой-то один вид ответственности, и контролирующие органы могут привлечь в этом случае к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Поэтому мы предложили вам наименее рисковую формулировку.

Например, возможна ситуация, когда государственная инспекция труда посчитает, что указание одного вида ответственности недостаточно. В этом случае вас могут привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Раздел «Режим работы»

Укажите режимы работы, которые есть в вашей организации. Описывая режим работы, учтите, что рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю (либо установленную норму рабочего времени за определенный календарный период — месяц, квартал, год) (ч. 2, 3 ст. 91 ТК РФ). Также учтите, что норма рабочего времени у некоторых категорий работников, например у инвалидов I или II группы, меньше (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Чтобы прописать режим работы, укажите, в частности (ч. 1 ст. 100 ТК РФ):

1) продолжительность рабочей недели, например: пятидневная с двумя выходными, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику;

2) продолжительность рабочего дня (смены);

3) время начала и окончания работы;

4) количество смен в сутки (если работа сменная);

5) чередование рабочих и нерабочих дней;

6) порядок введения суммированного учета рабочего времени — если такой учет требуется ввести в вашей организации в соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ (ч. 4 ст. 104 ТК РФ). Например, определите, сколько длится учетный период (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Если работать при суммированном учете будут по графику, рекомендуем определить в Правилах порядок утверждения графика и доведения его до работников. Например, графики сменности составляются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) и доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие (ч. 3, 4 ст. 103 ТК РФ).

Для некоторых специфических категорий работников Правительством РФ могут быть установлены особенности режима рабочего времени в силу ч. 2 ст. 100 ТК РФ, поэтому если у вас такие работники есть, то учтите эти особенности при составлении Правил. Например, особенности установлены для работников транспорта.

Если вы договорились, что отдельные работники будут работать по индивидуальному режиму работы, нехарактерному для вашей организации, то такой режим работы в правила внутреннего трудового распорядка включать не обязательно. Достаточно включить такой индивидуальный режим работы в трудовой договор с работником (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Например, рекомендуем так поступить, если только у конкретного работника установлен неполный рабочий день либо ненормированное рабочее время.

[1]

Раздел «Время отдыха»

Перечислите все виды отдыха в Правилах, так как в ч. 4 ст. 189 ТК РФ не установлено, какие именно виды времени отдыха включаем, а какие нет.

Поэтому опишите подробно все виды времени отдыха, которые предоставляются работникам с учетом ст. 107 ТК РФ, а именно: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска.

Далее приводим информацию о самых распространенных видах отдыха и о том, что нужно учитывать, когда вы прописываете в Правилах информацию о них.

Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв), время его предоставления и продолжительность. Минимальная его продолжительность — полчаса в день, максимальная — два часа в день. Вы можете указать, что такой перерыв не предоставляется работникам, если установленная им продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Индивидуальные условия отдельных работников вы вправе включить в их трудовые договоры, в Правила это включать не обязательно (ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 108 ТК РФ).

Выходные дни, предоставляемые работникам (ч. 1 ст. 111 ТК РФ). Как правило, общий выходной день — воскресенье (ч. 2 ст. 111 ТК РФ).

Например, если у работников пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, так и укажите эти дни, например: «Работникам предоставляются выходные дни — суббота и воскресенье». Как правило, выходные дни при пятидневной рабочей неделе предоставляются подряд (ч. 2 ст. 111 ТК РФ).

Если приостановка работы в выходные дни у вас невозможна, например, при непрерывном производстве, то с учетом ч. 3 ст. 111 ТК РФ укажите очередность предоставления таких выходных. Например, по графику 2 рабочих дня/2 выходных дня или согласно графику сменности.

Читайте так же:  Типовая форма договора холодного водоснабжения и водоотведения

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Укажите продолжительность такого отпуска для работников. Его минимальная продолжительность — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Могут быть работники, которым положен отпуск длиннее (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Например, работникам-инвалидам положен отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Чтобы не перечислять все случаи, вы можете процитировать в Правилах положения ст. 115 ТК РФ.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечислите все виды дополнительных отпусков, которые предоставляются вашим работникам с учетом ст. ст. 116 — 119 ТК РФ, и укажите продолжительность этих отпусков. Например, нужно обязательно предусмотреть в Правилах продолжительность дополнительного отпуска тем работникам, которым вы установили ненормированный рабочий день (если такие положения не содержатся в вашем коллективном договоре). Продолжительность такого отпуска должна быть не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

Дополнительно обращаем внимание, что, описывая время отдыха, вы можете не указывать в Правилах информацию о нерабочих праздничных днях (Письмо Роструда от 15.05.2015 N 1168-6-1). Они устанавливаются законом.

Раздел «Меры поощрения работников»

Вы можете указать основные виды поощрений за труд — объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ч. 1 ст. 191 ТК РФ).

Если у вас предусмотрены другие меры поощрения, вы можете также их прописать в Правилах (ч. 2 ст. 191 ТК РФ). Либо включить следующую формулировку: «Работодатель вправе поощрить работников иным образом».

Порядок премирования вы можете подробно не указывать в Правилах, а сделать, например, ссылку на действующее у вас Положение о премировании работников.

Раздел «Меры взыскания, применяемые к работникам»

Перечислите дисциплинарные взыскания, которые можно применить к работникам: замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Рекомендуем указать в Правилах конкретные нарушения трудовой дисциплины, за которые в вашей организации налагают дисциплинарные взыскания, а также порядок их применения и снятия дисциплинарных взысканий (ст. ст. 193, 194 ТК РФ).

Раздел «Иные вопросы регулирования трудовых отношений»

Рекомендуем указать в Правилах даты выплаты зарплаты. Тогда не нужно, например, включать это условие в трудовой договор (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). И если дата изменится, вам не придется заключать со всеми работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Формулировка с учетом требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ может быть следующей: «Заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца. Первая часть заработной платы выплачивается 20-го числа текущего месяца, вторая — 5-го числа месяца, следующего за расчетным». Обратите внимание, что использование формулировок «не позднее» при определении даты выплаты незаконно, так как нужно определить именно конкретный день выплаты (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Другие дополнительные вопросы вы можете включать с учетом ч. 4 ст. 189 ТК РФ в конкретных тематических разделах.

Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс.

Правила внутреннего трудового распорядка организации: составление и образец

У каждой организации, в соответствии с требованиями законодательства, должно быть несколько внутренних нормативных актов, которые регулируют общий порядок в каком-то одном направлении. Если в бухгалтерии — это учетная политика, то в кадрах — это правила внутреннего трудового распорядка. Этот документ должны иметь все работодатели независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), согласно статье 189 Трудового кодекса РФ . Поскольку под регулирование таких правил попадают сразу много вопросов, фактически охватывающих весь цикл трудовой жизни организации, правила всегда насчитывают много страниц и разделов. Составить его работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, ведь внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 года), который мы рассмотрим ниже, утверждается уже перед приемом на работу первых сотрудников.

Типовые правила внутреннего распорядка

Законодатели позаботились о работодателях и разработали образец правил внутреннего распорядка предприятия, который утвержден Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213 , то есть еще в Советском Союзе и более 30 лет назад. Очевидно, что использовать эти правила в современных условиях практически невозможно. Теоретически их можно взять за основу, ведь если требования законодательства значительно изменились, то общие принципы подхода к этому вопросу не зависят от времени. В любом случае каждая компания должна самостоятельно подумать, как сформулировать этот важный документ с учетом специфики своей работы, пожеланий собственников и мнения профсоюза работников. Да, именно так. Правила внутреннего трудового распорядка обязательно должны быть согласованы с профсоюзным комитетом и это согласование оформляется протоколом и выносится на титульный лист локального нормативного акта. Кроме того, этот важный документ должен утвердить руководитель организации или индивидуальный предприниматель лично.

Какие разделы должны быть включены в правила трудового распорядка

По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы в этом случае должен дублировать в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Правила трудового распорядка должны включать следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями Трудового кодекса:

  • порядок приема на работу сотрудников;
  • порядок увольнения сотрудников;
  • режим работы и время отдыха;
  • основные права и обязанности работодателя;
  • основные права и обязанности работников;
  • ответственность работодателя;
  • ответственность работников;
  • порядок оплаты труда;
  • меры поощрения и меры взыскания;
  • другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, а также ограничения по использованию личных телефонов в служебное время и т. п.).

Если работодатель случайно забудет и не включит в правила трудового распорядка, образец которых мы рассмотрим далее, какой-либо важный раздел, который регулирует соответствующий раздел в Трудовом кодексе, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение. Поэтому при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей Трудового кодекса, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит. Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего трудового распорядка фирмы не может ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским трудовым законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ , которая попросту аннулирует такие требования.

Что не нужно включать в правила внутреннего трудового распорядка

Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не нужно включать во внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 можно увидеть ниже). В первую очередь этот локальный акт должен содержать в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка предприятия, на котором он работает. Поэтому и правила должны быть общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Никаких персональных требований в нем быть не должно. Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны быть прописаны в других документах, к которым, в частности, можно отнести трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В общих правилах таким требованиям места нет.

Читайте так же:  Передача функций единоличного исполнительного органа управляющей компании

Процедуры принятия и согласования

Во-первых, следует получить одобрение от профсоюза (если он имеется), поскольку его участие в данном вопросе обязательно. И затем указать данные протокола профсоюзного заседания.

Правила трудового распорядка следует утвердить отдельным приказом по организации.

Всех уже работающих сотрудников нужно ознакомить с новым документом под подпись: для фиксации ознакомления можно использовать специальный реестр или журнал ознакомления. Важно также в дальнейшем выдавать правила для внимательного изучения новым работникам при их устройстве на работу. Они также должны подтвердить, что прочли и поняли документ, поставив подпись в журнале ознакомления. Статья 68 ТК РФ регламентирует сделать это еще до заключения трудового договора и издания приказа о приеме на работу.

Правила внутреннего распорядка предприятия: содержание разделов

Как уже было сказано выше, это очень объемный документ, в котором должны быть учтены требования трудового законодательства. Некоторые его пункты могут охватывать общие нормы, а некоторые быть более конкретными. Разберем подробнее, как должен выглядеть этот акт и что следует не забыть в каждом из его разделов. Титульный лист обязательно должен содержать полное наименование организации и его сокращенный вариант, на нем должна стоять виза руководителя об утверждении документа с датой. Такой порядок определен статьей 190 ТК РФ .

Дальше идет раздел общих сведений, в котором кратко раскрывается концепция всего акта. Выглядеть это может примерно так (посмотреть правила трудового распорядка целиком можно, скачав их в конце статьи):

Далее идут остальные разделы, которые составитель может расставить в произвольном порядке. В каждом из них можно учесть специфические нюансы работы организации.

Дисциплинарные меры

В Правила внутреннего трудового распорядка можно включить полный перечень нарушений дисциплины на рабочем месте, которые, по нормам статьи 81 ТК РФ , могут привести к увольнению (прогулы, нетрезвое состояние в рабочее время, хулиганство и т. п.). Можно даже конкретизировать нормы, не раскрытые в кодексе, например указать, какие проступки приведут к увольнению работников, занимающих те или иные должности. Можно привести как аргумент позицию Верховного Суда, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 , где в качестве грубого нарушения со стороны руководителя судьи привели неисполнение им своих обязанностей, в связи с чем произошло причинение вреда здоровью работников или был нанесен имущественный ущерб компании.

Рабочее время

В разделе «Рабочее время» правил трудового распорядка следует подробно расписать режим труда и отдыха на предприятии, включая продолжительность рабочего дня, недели и даже перерывов на обед. Выглядеть это должно примерно так:


Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

  • пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — субботой и воскресеньем;
  • продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов;
  • время начала работы — 9.00, время окончания работы — 18.00;
  • перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час с 13.00 до 14.00. Данный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.

В этом же разделе надо привести все выходные и праздники в соответствии с производственным календарем, который утверждает Правительство. Если фирма работает по особому графику в рамках норм Трудового кодекса, это также необходимо подробно расписать в данном разделе.

Гарантии и компенсации

Разрешается указывать индивидуальные особенности и в других разделах. Например, в разделе «Гарантии и компенсации» можно привести конкретный размер компенсации за задержку заработной платы, которую обязан выплатить работодатель в соответствии со статьей 236 ТК РФ . Ведь если этот размер окажется выше общеустановленного, это может вызывать вопросы контролирующих органов, в частности ФНС. Платить меньше МРОТ нельзя, даже если записать это в правила внутреннего трудового распорядка.

Срок действия и внесение изменений

Установленного законом срока действия правил внутреннего распорядка нет — организация вправе установить его самостоятельно, например на 5 лет, и если по истечении пятилетки никаких значимых изменений в жизни организации, а также в трудовом законодательстве не произошло, можно продлить действие локального акта приказом руководителя.

Но бывает, что внести изменения необходимо. Это может быть, если:

  • произошли изменения в законе, например, повышающие уровень трудовых гарантий работникам, — в этом случае правила трудового распорядка нужно привести в соответствие с законом;
  • изменения произошли в организации — скажем, существенно изменились условия труда, обновилась структура организации.

Тогда правила внутреннего трудового распорядка необходимо пересмотреть. Процедура корректировки аналогична процедуре принятия нового документа (требуется мнение профсоюзов, приказ руководства и ознакомление работников с обновленным документом).

Видео (кликните для воспроизведения).

Главное, что нужно не забывать составителям данного нормативного акта: чем больше подробностей в нем прописано, тем меньше спорных вопросов и разногласий может возникнуть как с трудовым коллективом, так и с контролирующими органами.

Источники


  1. Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.

  2. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.

  3. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.
  4. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
  5. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
Правила внутреннего трудового распорядка консультант плюс
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here