Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка ферсткадастр

В статье собрана самая важная информация на тему: "Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка ферсткадастр" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

1. Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость может любой гражданин, чьи права и обязанности затрагивают результаты такой оценки.

2. В каких случаях и как можно оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить можно только ту кадастровую стоимость недвижимости, которая установлена на момент обращения. Вы можете потребовать пересмотра кадастровой стоимости только в сторону уменьшения.

Пересмотреть кадастровую стоимость можно по двум основаниям:

  • при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы недостоверные сведения о нем (например, при оценке были использованы неверные данные о площади объекта недвижимости либо о материале стен дома и тому подобное);
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает рыночную стоимость этого объекта (на момент установления кадастровой стоимости).

В первом случае при положительном решении кадастровая оценка проводится заново, во втором случае кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. В обоих случаях нужно собирать доказательства.

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами — в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра либо в суде. При этом физические лица при обращении в суд предварительно обращаться в комиссию не обязаны.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости в комиссии Росреестра считается более простой и быстрой. К тому же, если она завершится неудачей и комиссия откажет в пересмотре кадастровой стоимости, вы также сможете обратиться в суд и оспорить решение комиссии. Если в пересмотре кадастровой стоимости откажет суд, обратиться в комиссию вы уже не сможете.

3. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?

Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра или на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.

С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:

  • если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
  • если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

4. Как доказать, что кадастровую стоимость определили по недостоверным сведениям?

При кадастровой оценке объекта недвижимости кадастровый инженер должен опираться на множество факторов, таких как размер объекта недвижимости, местоположение, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории, целевое назначение и другие. В случае если оценивается помещение, здание или постройка, также учитывается материал стен, износ здания, аварийное состояние объекта и так далее.

Если хотя бы один из этих факторов не учтен либо учтен неверно (имела место, например, техническая ошибка), вы можете направить обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Сделать это можно с помощью официального сайта Мэра Москвы mos.ru. Результатом станет решение о пересчете кадастровой стоимости.

В качестве доказательств факта ошибки для суда вы можете использовать ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения, документы технического учета (документы БТИ) и другие документы.

5. Как доказать, что кадастровая стоимость выше рыночной?

Вам нужно оценить недвижимость, установив ее рыночную стоимость. Юридическую силу имеет только оценка недвижимости, проведенная профессиональными оценщиками. Это могут быть как частнопрактикующие лица, так и оценщики, работающие на основании трудового договора с юридическими организациями. Но в любом из этих случаев оценщик должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность.

Оценка недвижимости должна быть проведена с соблюдением всех федеральных стандартов, а также с учетом норм и требований саморегулируемой организации оценщиков.

Для проведения оценки обязательно заключается договор . По результатам ее проведения составляется отчет об оценке объекта недвижимости. Услуга платная.

Также вам может понадобиться экспертиза отчета об оценке. Это не повторная оценка, а проверка экспертом саморегулируемой организации оценщиков правомерности действий оценщика и соответствия оценки всем стандартам. При обращении в суд экспертиза обязательна, в комиссию Росреестра — только если рыночная стоимость отличается от кадастровой более чем на 30%.

6. Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии Росреестра?

Для того чтобы пересмотреть кадастровую стоимость вашего объекта недвижимости, вам понадобятся документы:

  • заявление (заполняется во время личного визита);
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения).

Подавать документы нужно в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца со дня его регистрации в Росреестре. Извещение о том, когда именно заявление будет рассматриваться, должен прислать секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления, но не позже чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии.

Каждое заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Голосование по всем вопросам проводится открыто. Мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Воздерживаться от голосования или передавать свои голоса членам комиссии запрещено. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения. Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.

По результатам заседания комиссия может отказать в пересмотре кадастровой стоимости либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной / обязать орган исполнительной власти, отвечающий за установление кадастровой стоимости (в Москве это Департамент городского имущества), провести новую государственную оценку имущества.

Решение комиссии направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.

7. Как оспорить кадастровую стоимость через суд?

Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:

Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.

Читайте так же:  Процедура использования материнского капитала при покупке квартиры

Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев. По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц. Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.

О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Оспаривание кадастровой оценки: нюансы процедуры

Руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Почти на протяжении года в России действует новый порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон № 135-ФЗ).

Рассмотрим некоторые нюансы, встречающиеся собственникам и арендаторам объектов недвижимости на этом пути.

Напомню, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 11-13 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем (физическим или юридическим лицом), а после 15 сентября 2015 года – административным истцом в судебном порядке.

Причем для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (абз. 3 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Однако для юридических лиц и органов государственной власти, органов местного самоуправления оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты его поступления (абз. 37 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Необходимо помнить, что при обращении в комиссию к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости следует приложить:

  • кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
  • положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет (абз. 18-23 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

На этапе сбора необходимых документов наибольшее внимание следует уделить подготовке заключения оценщика о рыночной стоимости объекта недвижимости и положительного заключения саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, членом которой является оценщик, в соответствии этого заключения требованиям закона, стандартам и правилам оценки.

Во-первых, не следует забывать, что оценка рыночной стоимости должна производиться на дату проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в субъекте. Если рыночная стоимость будет оценена по состоянию на ненадлежащую дату, комиссия и суд непременно откажут в удовлетворении вашего заявления (абз. 4 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Во-вторых, по новым требованиям одного отчета об оценке недостаточно, теперь требуется еще заключение СРО оценщиков, одобряющее методику и результаты оценки, полученные оценщиком. К сожалению, не все экспертные организации могут представить такое заключение. Либо СРО еще не готовы одобрять отчеты своих членов-оценщиков, либо отчеты не так хороши. Но, как показывает практика, в такой услуге экспертные организации могут вам отказать. Поэтому, прежде чем заказывать отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в экспертной организации, удостоверьтесь, что она обладает возможностью получить положительное заключение на свой отчет в СРО оценщиков.

В июне 2015 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при столичном управлении Росреестра, было рассмотрено 152 заявления об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, из которых 58 заявлений (38%) были удовлетворены и 94 заявления (62%) отклонены.

Причиной отклонения стало несоответствие отчетов об оценке предъявляемым к ним требованиям. Например, комиссией было установлено, что оценщики неправильно оформляют отчеты, не используют обязательные методы оценки или не обосновывают отказ от применения тех или иных оценочных подходов, неправильно подбирают объекты-аналоги, не прикладывают фото с осмотров объектов недвижимости, применяют метод массовой оценки, не учитывают требуемые корректировки или не правильно их рассчитывают. Одним словом, главные риски при обращении за пересмотром кадастровой стоимости в комиссию связаны с качеством заключения оценщика.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено комиссией, то следующим шагом для юридического лица должно стать обращение в суд. Добавлю, что изначально иски об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной рассматривались арбитражными судами. После внесения изменений в законодательство такие иски стали подведомственны судам общей юрисдикции (п. 15 ст. 20 КАС РФ). Однако этот механизм оспаривания кадастровой стоимости показал свою неэффективность, и профессиональные юристы нашли следующий выход из положения. Получив отказ в пересмотре кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре, юристы обращались в суд, но не с иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, а с иском о признании незаконным решения государственного органа, что является самостоятельным способом защиты нарушенного права. Соответственно, в случаях если объект недвижимости принадлежит юридическому лицу, данные споры подсудны уже не судам общей юрисдикции, а арбитражным судам. Этот способ был избран неслучайно, а связи с тем, что арбитражные суды в подобных вопросах давно зарекомендовали себя как более компетентные.

В суде заявителю предстоит добиваться назначения судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, так как, скорее всего, комиссия признала отчет заявителя несоответствующим требованиям закона. Раньше суды противились этому и отказывали истцам в ходатайстве о назначении по делу судебной экспертизы. Но кассационный суд разъяснил, что суды первой инстанции не рассматривают спор по существу и предписал назначать судебные экспертизы (постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 апреля 2015 г. по делу № А40-115938/2014).

Также, соблюдая досудебный порядок, можно обратиться в областной суд субъекта с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, но в этом случае за результат никто поручиться не может. Судебная практика по таким делам по-прежнему противоречивая – ВС РФ завален апелляционными жалобами, как от налогоплательщиков, так и от государственных органов.

Читайте так же:  Определение порядка пользования жилым помещением подсудность

Когда, наконец, заявитель получил положительное решение комиссии или суда, и в отношении объекта недвижимости установлена новая кадастровая стоимость в размере рыночной, кадастровая палата субъекта обязана внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости. Эти сведения в дальнейшем будут запрашиваться налоговым органом при проверке налоговых деклараций заявителя.

На этом этапе также не обходится без некоторых сложностей. В соответствии с нормами закона сведения о кадастровой стоимости, измененные по решению комиссии или суда, применяются для целей налогообложения, начиная с года подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Поэтому если год подачи заявления и год вступления решения в законную силу разнятся, то предстоит еще процедура доказывания налоговому органу, что кадастровая стоимость за предыдущий год (год подачи заявления) равна рыночной в соответствии с решением комиссии или суда.

Налоговые органы могут отказать в возврате/зачете излишне уплаченной суммы налога, поскольку данные в государственном кадастре недвижимости за предыдущий год отражают устаревшую кадастровую стоимость. Судебная практика по таким спорам еще не сформировалась.

В конце марта ФНС России разъяснила в своем письме, что если изменения в части установления кадастровой стоимости равной рыночной стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости в течение 2014 года на основании решения суда, то указанная кадастровая стоимость применяется в целях определения налоговой базы по земельному налогу по состоянию на 1 января года, следующего за налоговым периодом, в котором были внесены такие изменения в кадастр, то есть с 1 января 2015 года. Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано в 2015 году и решение комиссии или суда об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости принято в 2015 году, то новая кадастровая стоимость должна применяться также с 1 января 2015 года (письмо ФНС России от 27 марта 2015 г. № БС-4-11/5013).

Таким образом, приняв поправки в нормативные акты, законодатель не урегулировал слаженное функционирование нового механизма использования привилегий налогоплательщиков, связанных с изменением кадастровой стоимости.

Как оспорить и уменьшить кадастровую стоимость

С 2015 года в России переходят на новую схему вычисления налога на имущество. Проект начали внедрять в отдельных регионах, но к 2020 году изменить алгоритм расчетов обязаны во всех уголках РФ. В качестве базы теперь берется кадастровая, а не инвентаризационная стоимость недвижимости. Величина кадастровой оценки обычно выше, иногда в несколько раз, значит всех ожидает увеличение выплат. Если в расчеты закрались ошибки, сумма превысит рыночную. Мы разобрались, как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости и уменьшить ее законными способами.

Основные понятия

Налог на имущество начисляется на объекты, оформленные в собственность граждан:

  • жилые помещения;
  • комплексы недвижимости;
  • жилые дома и строения, возведенные на земельных участках, которые предназначены для индивидуального строительства или для ведения подсобного и дачного хозяйства;
  • гаражи и места под машину на парковках;
  • объекты незавершенного строительства;
  • иные сооружения и помещения.

Чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, сначала проверьте точную сумму выставленной оценки. Она приведена на странице интернет-сервиса Росреестра. Чтобы найти объект, укажите его номер в кадастре или точный адрес. Вы увидите официальную сумму и дату ее выставления. Выписку из кадастра с указанием суммы также выдают в МФЦ, на портале Госуслуг.

Справка. Для расчета налога на недвижимость используется не полная кадастровая стоимость, а за вычетом цены 20 м2 из общей площади. В первый год дополнительно используется понижающий коэффициент 0,2, каждый год он вырастает на 0,2 пункта.

Законные причины для пересмотра

Законом установлено 2 возможности снижения суммы, выставленной в кадастре:

  • при расчетах были использованы неверные сведения;
  • выставленная сумма превышает рыночную цену объекта.

Справка. Чаще всего оспорить расчеты Росреестра собственники пытаются по второй причине – при несоответствии цены рыночной. С начала 2017 года из 7 тыс. исков по пересмотру данных в кадастре в 6,5 тыс. просили установить рыночную цену для расчетов и только в 49 указывали на наличие ошибок в данных.

К недостоверным данным относятся ошибки в характеристиках, которые привели к завышению итоговой суммы. Это:

  • неправильно указанные параметры объекта;
  • неточная оценка класса аварийности, условий местоположения, категории земель, целевого назначения, наличия санитарно-защитных зон;
  • неправильное использование информации при расчетах.

Чтобы найти основания для изменения суммы оценки, запросите полные сведения об объекте, примененные при вычислении. Подайте заявление в Росреестр, ответ должны дать в 7-дневный срок.

Если выставленная в кадастре сумма превысила рыночную – учтите, что цены сравниваются не на текущий момент, а на дату выставления цены в кадастре. Если рыночная стоимость снизилась уже после проведения оценки, уменьшит налог не получится.

В какой орган обратиться

Если заявитель – физическое лицо, оспорить кадастровую стоимость земельного участка он может в специальной комиссии Росреестра или в судебном порядке. Если вы решите сразу подать документы в суд, можете это делать напрямую, минуя заявление в комиссию. Юридическим лицам так сделать не получится, они обязаны сначала предъявить запрос Росреестру.

Обращение в комиссию по ряду причин привлекательнее судебного процесса:

  • более короткий срок рассмотрения спора – в течение месяца;
  • не надо оплачивать госпошлину и составлять исковое заявление.

Если заключение комиссии вас не устроит, вы можете подать заявление в суд в течение 10 дней. Судебный процесс более длительный и затратный, но он дает больше шансов получить положительное решение, чем подведомственная комиссия.

Перечень документов

Видео (кликните для воспроизведения).

Обязанность доказать причины для перерасчета законом возложена на заявителя. Вам надо подготовить документы, четко обосновывающие недостоверность параметров или оценку рыночной цены. Чтобы оформить заявление в комиссию или в суд, приготовьте:

  • заверенную нотариусом копию документа о праве собственности;
  • выписку из государственного регистра (ЕГРН) об определенной кадастре цене объекта и его характеристиках;
  • подтверждение недостоверности расчетных данных – при заявлении по причине неверных сведений;
  • отчет об оценке рыночной цены объекта на дату выставления кадастровой – при заявлении по причине несоответствия цены.

Справка. Ранее обязательным документом в списке было экспертное заключение от саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии проведенной оценки требованиям законодательства. Позднее требование об экспертизе СРО из закона убрали, но обычно суды считают отчет без экспертного заключения недостаточным.

Для суда дополнительно потребуются:

  • исковое заявление;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • уведомление о вручение, подтверждающее получение другими сторонами дела копий искового заявления;
  • отказ Росреестра – если предварительно вы обратились в комиссию;
  • доверенность на представителя истца;
  • для юридических лиц – подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования вопроса.

[2]

Оспаривание в ведомственной комиссии

Для уменьшения кадастровой стоимости земельного участка или личной недвижимости через комиссию, соберите документы по перечню и приложите их к заявлению в Росреестр. На обработку заявления предусмотрен месяц, в течение 7 дней комиссия сообщит дату рассмотрения документов. Через 5 рабочих дней после принятия решения, вам отправят уведомление об удовлетворении требований или отказ.

Читайте так же:  Ответственность гарантирующего поставщика электроэнергии перед потребителем

При положительном решении будет определено новое значение для базы кадастра – рассчитанное на основе предоставленных сведений или равное рыночной цене. Если вас не устраивает полученная сумма, оспорить ее можно в судебном порядке, как и отрицательное решение комиссии.

Обращение в суд

Ответчиком по делу о пересмотре ошибках в кадастровых данных является Росреестр. Законом для такой категории споров определен срок давности в 5 лет – если данные в государственный кадастр были внесены раньше, изменить их не получится. Нельзя снизить и предыдущую цену, если во время обращения в суд она изменилась на новую.

Заявление должно охватывать только один вопрос. Если вы уплатили налоги, вычисленные на основе неверной суммы, то сначала получите решение об установлении новой величины в кадастре, а потом подавайте иск о возврате излишне уплаченных средств.

Пошаговая инструкция – как снизить кадастровую стоимость недвижимости в суде:

  • напишите исковое заявление;
  • оплатите пошлину – 300 руб. для граждан и 2000 руб. для юридических лиц;
  • отнесите документы в суд;
  • процесс займет от 2 мес., на вступление решения отведен 1 мес.;
  • при получении положительного решения передайте его в Росреестр для записи нового значения в базу кадастра.

Справка. Если ваш объект является долевой собственностью, участие всех владельцев в тяжбе необязательно. Суд установит кадастровую стоимость для всего объекта. Если другие собственники не согласны с процессом, их замечания будут добавлены в список доказательств, но не станут обязательной причиной отрицательного решения.

На обжалование вынесенного решения отведен месяц. Если стороны не подадут апелляцию в этот срок, решение вступит в силу. Измененная сумма учитывается с 1 января года, в котором создан иск.

Выгода от оспаривания

Прежде чем оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости, оцените возможную выгоду от изменения суммы. Подсчитаем затраты: оценка рыночной стоимости на заданную дату составит 20 тыс. руб. при цене объекта менее 10 млн. руб. Экспертное заключение СРО – от 15 тыс. руб., выписка из ЕГРН – 400 руб. Итого – от 35 тыс. руб.

Если вы обращаетесь в суд, добавьте расходы на госпошлину (300 руб. для физлиц) и составление искового заявление – от 5 тыс. руб. Итого – от 40 тыс. руб.


При этом кадастровая стоимость подвергается регулярной переоценке – не чаще 1 раза в 3 года (а для федеральных центров – в 2 года) и не реже 1 раза в 5 лет. Переоценка автоматически скорректирует налоговую базу.

Заключение

Оспаривание кадастровой оценки не всегда выгодно. Нередко проще дождаться массовой государственной переоценки. Если выигрыш принесет вам значительное уменьшение налога, готовьте документы по списку и обращайтесь в комиссию Росреестра или сразу в суд.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости, земельного участка по доступной цене

Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости в Москве и МО

Наша компания «РОСТЮРИСТ» располагает опытными специалистами, которые помогут вам оспорить и изменить кадастровую стоимость вашего недвижимого имущества. Мы сможем:

  1. предоставить устную или письменную консультацию по вопросу оспаривания кадастровой стоимости;
  2. подготовить иск для рассмотрения дела в судебном порядке;
  3. представить ваши интересы в суде первой инстанции;
  4. составить и подать апелляционную и кассационную жалобы на решение суда первой инстанции;
  5. собрать необходимый пакет документов для комиссии, которая рассмотрит спор о результате определения кадастровой стоимости, а также вести дело в ней;
  6. представить ваши интересы в судах высших инстанций.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Стоимость услуг нашей компании разумная. Работая на принципах открытости, честности и прозрачности, мы возьмемся за решение вопроса любой сложности, включая оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость дома, дачи, гаража, земельного участка и другой недвижимости устанавливается государственными органами. Такая стоимость напрямую влияет на финансовые вопросы, которые связаны с недвижимым имуществом.

Рыночная оценка для оспаривания кадастровой стоимости

Очень часто оказывается так, что реальная стоимость объекта намного ниже кадастровой. Поэтому собственники или арендаторы недвижимого имущества заинтересованы в оспаривании кадастровой стоимости своего имущества для того, чтобы:

  • платить более низкий земельный налог;
  • приобрести недвижимость в собственность по меньшей выкупной цене;
  • оплачивать арендную плату в меньшем размере;
  • уплачивать менее высокий налог на имущество, принадлежащее организации и т.п.

Оспаривание кадастровой стоимости физическим лицом

С недавнего времени физические лица вынуждены платить налог на свою недвижимость, размер которого непосредственно вытекает из кадастровой стоимости квартиры, дома, дачи, гаража и т.д. Поэтому они заинтересованы в снижении такой стоимости.

Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости, квартиры, дома, участка земли — цена услуг доступна

Снизить кадастровую стоимость своей недвижимости можно или через комиссию по переоценке, или в судебном порядке. Для того, чтобы не вникать во все нюансы такого вопроса, лучше воспользоваться помощью квалифицированных юристов.

Документы для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

Случается так, что кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует реальной, и ее нужно пересмотреть. Но для успешного оспаривания кадастровой стоимости земельного участка потребуется собрать и подать правильный пакет документов. Но что туда должно входить и куда документы подаются? С этим мы разберемся в данной статье.

Список документов для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

Окончательный пакет документов, который подается вместе с заявлением в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости , может отличаться, поскольку есть разные ситуации и основания для пересмотра стоимости. Однако есть список бумаг, которые понадобятся в большинстве случаев:

  1. Выписка из земельного кадастра об участке, в которой указано его местонахождение, площадь, текущая кадастровая стоимость и дата ее последней оценки (переоценки). Получить такую выписку можно в местном отделении Росреестра бесплатно.
  2. Правоустанавливающие документы на участок или право пользования им. Если вы являетесь владельцем земли, нужно подготовить копию свидетельства права собственности, если же участок арендуется – копию договора аренды. Копии правоустанавливающих документов должны быть обязательно заверены у нотариуса.
  3. Расчет текущей рыночной стоимости – если в качестве основания для пересмотра используется несоответствие кадастровой и рыночной цены объекта, необходимо подготовить отчет о текущей рыночной стоимости земли. Оформить его должен профессиональный оценщик с соответствующей лицензией.
  4. Заключение экспертизы о состоянии объекта недвижимости – требуется, если при оценке стоимости участка были использованы недостоверные сведения (например, указана более ценная категория земли, географическое расположение и т.д.). Готовит заключение эксперт или экспертная комиссия, которая имеет лицензию проводить подобные экспертизы. Кроме того, экспертизу проходит в некоторых случаях также оценка текущей рыночной стоимости, если она вызывает сомнения.
Читайте так же:  Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Кроме того, обязательно потребуется составить исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости , если вы обращаетесь в суд, или аналогичное заявление для комиссии по оспариванию кадастровой стоимости. Потребуется также документ, удостоверяющий личность, а если интересы заявителя представляет другое лицо – доверенность на него.

Куда подавать документы для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка?

Для того чтобы оспорить кадастровую стоимость участка, есть два возможных пути – обратиться в специальную комиссию при Росреестре или в суд. Впрочем, такой выбор предоставляется для физических лиц, компаниям же нужно вначале обращаться исключительно в комиссию, а только в случае негативного решения можно переходить к судебному решению спора. Физические же лица могут подавать в суд, минуя комиссию, однако более правильным считается все же соблюсти установленный порядок поскольку не нужно платить судебные сборы и шансы на положительный результат достаточно высоки.

Специальные комиссии по оспариванию кадастровой стоимости сформированы при каждом региональном отделении Росреестра, и подать заявление в них можно лично прямо в офисе или воспользоваться заказным письмом с описью вложения и подтверждением вручения. В некоторых регионах доступна также подача документов через многофункциональные центры (МФЦ) или онлайн через сайт Госуслуг. Если комиссия принимает решение об отказе в пересмотре кадастровой стоимости, и вы считаете такое решение неправомерным, можно обращаться с иском в суд.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в суде

Если комиссия по оспариванию кадастровой стоимости отказала в пересмотре стоимости участка, или после пересмотра его оценка все равно вас не устраивает, можно обращаться за защитой своих интересов в суд. Процедура в этом случае следующая:

Помощь в данной процедуре окажет опытный адвокат по оспариванию кадастровой стоимости . Он не только соберет необходимые документы, подготовит заявление в суд, но и сможет представлять ваши интересы в судебном процессе. В результате шансы на положительный результат серьезно возрастают.

Для успешного оспаривания кадастровой стоимости земельного участка потребуется подготовить пакет необходимых документов, после чего обратиться в комиссию при Росреестре или в суд. Имейте в виду, что документы могут отличаться в зависимости от обстоятельств, потому обращайтесь за консультациями к опытным юристам.

Понравилась статья? Сохрани в своей соцсети!

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Начиная с 1 января 2015 года на всей территории России был внедрён новый формат расчета налога на имущественное право россиян – землю, гараж, садовый домик, квартиру, коттедж, дачный участок. В качестве основной расчетной цифры была введена кадастровая стоимость. Пионерами в 2015 году введения нового формата налогообложения стали 289 регионов России. К концу 2019 года на эту схему расчета перейдут 100% субъектов Российской федерации. Таким образом, новый порядок налогообложения по кадастровой стоимости заработает в полную силу уже с 1 января 2020 года для всех без исключения субъектов Российской Федерации.

Зачем необходимо оспаривать стоимость по недвижимости

Процедура оспаривание кадастровой стоимости земельного участка и прочих объектов имущественного права поможет оценить реальную картину действий по отношению к системе налогообложения на имущественное право. Уточнение оценки недвижимости по госкадастру окажет изменение на расчётную базу налоговой величины, в том числе:

  • На жилые дома типа ИЖС, расположенные на земельном участке, но при этом необходимо иметь одного собственника земли и жилого домостроения.
  • На жилищное помещение типа комната, квартира в многоквартирном доме.
  • На гаражи или здания, используемые для хранения и содержания автотранспортных мест, в том числе на машино-место.
  • На единый недвижимый имущественный комплекс, например, производственный участок предприятия.
  • На объекты, имеющие статус – незавершенное строительство.
  • Прочие технологические здания, сооружения, указанные в Налоговом кодексе РФ, в том числе перечисленные в части статьи 401, пункт 1.

В 1998 году, был введен в действие закон об оценочной деятельности на территории РФ. В этом законе указывалось, что допускается периодическая переоценка стоимости недвижимости, были установлены сроки проведения переоценки. Так, на всей территории России переоценка должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. Но вместе с этим, не чаще одного раза в 3 календарных года. Для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, и чуть позже для Севастополя, были внесены правила, переоценка проводится не реже одного раза в 3 полных года, но не чаще чем в 2 календарных года.

Однако, этот порядок распространялся только на инвентаризационную стоимость. С 2015 года, после введения ФЗ-218 о новых правилах работы госкадастра в России, точно такой же порядок был распространении и на кадастровую стоимости недвижимости.

Налоговая инспекция, как надзорный орган обязана запрашивать ежегодно данные в Росреестр, но не позже 31 декабря, где кадастровая палата предоставляет сведения, по государственной оценке, недвижимости всех собственников имущественного права. Таким образом налоговое ведомство берет данные, которые предоставляет кадастровая палата.

Вместе с этим, законом установлено, что, если собственник земельного надела не согласен с оценкой недвижимости, он имеет права пройти оспаривание имеющейся государственной оценки имущественного права для земельного участка. После того, как будет уточнена оценка недвижимости, Росреестр обязан передать новые данные в ФНС, где налоговое ведомство проводит перерасчет налога на недвижимость, согласно обновленным данным.

Какие имеются основания для оспаривания кадастровой стоимости

Прежде чем, собственник земельного надела подает заявление на оспаривание зафиксированной цены недвижимости в Росреестре, он должен указать обоснование. В качестве таковых могут быть:

[3]

  • Недостоверные сведения о характеристиках земельного участка, которые повлияли на конечный расчет кадастровой стоимости недвижимости.
  • На определённую дату расчета была установлена рыночная стоимость недвижимости, которая не имеет отношение к методике расчета кадастровой стоимости.

В некоторых случаях, вместо имеющейся цены в выписке из ЕГРН может присутствовать инвентаризационная база стоимости. Это не нарушение законодательства. До конца 2019 года все сервисы регистрационной палаты должны обновить данные и убрать инвентаризационную стоимость из своей базы данных. На начало июля 2019 года, такая работа проделана практически с 90% всех земельных участков в России.

Для оспаривания предусмотрено два подхода решения проблемы. Первый, это обращение в Комиссию Росреестра, согласно ФЗ-135, статья 24.18, в части 3 и в судебный орган, согласно ФЗ- 237, статья 22, часть 1. То есть, в данном случае, собственник может подать как в суд, так и в Комиссию Росреестра. Однако, при обращении в суд, будет предусмотрен обязательный порядок рассмотрение вопроса по оспариванию государственной цены в Комиссии Росреестра. Таким образом, лучше всего первоначально обратиться в комиссию Росреестра, и, если вас не устроят выводы и заключения надзорного органа, вы можете обратиться в судебные инстанции по месту нахождения земельного участка.

Внесудебный порядок рассмотрения вопроса по оспариванию кадастровой стоимости

В данном случае необходимо обращение в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре. Данный порядок утвержден в Порядке Минэкономразвития пункт 1 от 04.05.2012 N 263. До 2019 года, предусматривался вариант рассмотрения фиксированной оценки за 5 предыдущих лет. Начиная с 2019 года, пересмотр будет касаться только за 3 предыдущих года, и только начиная с 2019 года. Трехлетний срок установлен в связи с тем, что согласно налоговой политике ФНС в РФ, можно оспорить все налоговые вычеты и расходы только за 3 последних года.

Читайте так же:  Претензии по скрытым недостаткам товара срок предъявления

В дальнейшем, собственник земельного участка заполняет стандартную форму Заявления на оспаривание кадастровой стоимости, где прикладываются следующие сведения и документы:

  • Выписка из ЕГРН на земельный участок на текущую дату при обращении.
  • Кадастровую справку о стоимости земельного участка за прошлые периоды, на которые вы хотите оспорить зафиксированную цену.
  • Копии правоустанавливающих документов на земельный надел.
  • Документальная база, подтверждающая о недостоверности проведенных расчётов. Вы можете прикрепить расчеты независимых оценщиков, которые рассчитывают данные по своей методике, но в соответствии с требованиями Минэкономразвития.
  • Отчет расчета в электронном виде по рыночной стоимости земельного участка.

Обратите внимание, что с 2020 года заработает Государственный орган оценщиков. Это означает, что частные оценщики не будут допущены к проведению расчета кадастровой стоимости. В настоящий момент методика расчета стоимости определяется на основании базы данных, которые предоставляют местные органы власти по критериям оценки земельного участка. Независимый оценщик должен иметь специальное разрешение на проведение оценочной работы. Как правило, эту работу сейчас выполняют кадастровые инженеры, которые подтверждают свою профессиональную деятельность путем членства в СРО КИ (саморегулируемые объединения кадастровых инженеров). Если вы заказываете услугу у кадастрового инженера, проверьте его полномочия по проведению оценочной деятельности. В некоторых случаях собственники недвижимости привлекают оценщиков, которые не имеют членства СРО. В настоящее время, мнения таких специалистов не принимается во внимание при рассмотрении дела по существу в Комиссиях.

[1]

Участие в Заседании комиссии

Собственник земельного участка может принять участие в Заседании комиссии. По закону допускается представительство от имени собственника в комиссии на основании нотариально заверенного документа – доверенности. В комиссии принимают участие как представители регистрационной палаты, так и органов местной власти. Методика расчета основана на тех данных, которые предоставляют органы местного самоуправления.

Если местные органы самоуправления предоставили неверные данные для расчета, Комиссия производит перерасчет данных, о чем информируется заявитель. В дальнейшем необходимо заявителю отправить по почте решение Комиссии. Законом установлен 5 дневный срок, в течении которого Росреестр вносит исправленные данные в свою базу данных. Соответственно, об изменении информируется налоговый орган ФНС, где производится перерасчёт налоговых начислений, на основе новой кадастровой стоимости.

В случае, если Заявитель не согласен с данными комиссии, он вправе обратиться за разъяснением спора в судебные инстанции, предоставили расчет Комиссии, как основополагающую.

Административный порядок оспаривания кадастровой стоимости

В данном случае потребуется обращение в суд Заявителя или уполномоченного на то лицо. Административный порядок предусматривает следующее:

  • Оспаривание решение Комиссии, а также их действие или бездействие,
  • Оспаривание установленной рыночной цены по недвижимости по отношению к кадастровой стоимости. В данном случае предусматривается определение ошибочных действий при проведении расчета стоимости со стороны ответственных исполнителей, в том числе по данным местных органов самоуправления.

Обратите внимание, что данные для методики расчета кадастровый инженеры получают от представителей местных органов самоуправления. Возможно, имеются неточности. В качестве примера приведем такой факт. Жительница Московской области обратилась в суд из-за несоответствия кадастровой стоимости с фактической оценкой недвижимости. Как выяснилось, при расчёте стоимости использовался параметр наличия газоснабжения на земельном участке и транспортной инфраструктуры. На самом деле ничего из этого не было. Комиссия Росреестра провела расчет данных по сведениям местных органов самоуправления, где опять были указаны ошибочные сведения.

Заявительница в суде доказала, что на ее участке нет ни газоснабжения, ни водоснабжения, ни транспортных дорог. На основании полученных данных суд согласился с доводами заявительницы и принудительно снизил кадастровую стоимость земельного участка из-за отсутствия расчетных параметров, которые были неверно предоставлены местными органами самоуправления.

Исковое заявление по оспариванию кадастровой стоимости должно содержать следующее:

  1. Название суда, куда обращается заявитель. Обращаться нужно в тот суд, где находится земельный участок, как территориальная подсудность.
  2. Данные истца и ответчика. Желательно указать все данные в том числе кадастровый номер участка.
  3. Сведения о проведенных расчетах Комиссии Росреестра как административный ответчик. Если вы обращаетесь в суд без наличия данного решения суд выдаст определение о проведении расчета Комиссией.
  4. Сведения, которые повлекли за собой нарушение прав владельца земельного участка. Необходимо указать сведения, которые по мнению заявителя повлияли на ход искового заявления.
  5. Как основания и доводы необходимо предъявить ответчику.
  6. Иные документы, которые влияют на ход дела.

Если истцом является физическое лицо, необходимо уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Для юридических лиц – 2 тысячи рублей. Рекомендуется административному истцу принять участие в судебном заседании, чтобы можно было доказать свои права и доводы по оспариванию кадастровой стоимости на земельный участок.

Какие последствия судебного решения

Видео (кликните для воспроизведения).

После того, как суд определить вердикт в пользу административного истца, в течение 5 рабочих дней, после вступления в законную силу решения, устанавливается новая кадастровая стоимость недвижимости. Далее Росреестр передает ФНС данные об изменении кадастровой стоимости. Налоговая инспекция должна до 31 декабря календарного года пересчитать налог на земельный участок и предоставить новые данные по уплате обязательств по налогу для физического или юридического лица. Начиная с 2019 года в расчет берется пересмотр только за 3 предыдущих года с момента подачи заявления и переоценки. Налоговая ставка определяется в зависимости от категории налогоплательщика. Как правило стандартная налоговая ставка на земельный участок составляет 0,3% для физических лиц, и 1,5% — для юридических лиц. Местные органы власти вправе снизить налог вплоть до ставки в размере 0%, в соответствии с требованиями федеральных и местных законов.

Источники


  1. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  2. Мурадьян, Э. М. Ходатайства, заявления и жалобы (обращения в суд) / Э.М. Мурадьян. — М.: Юридический центр Пресс, 2015. — 446 c.

  3. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.
  4. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
  5. Рогожин Н. А. Арбитражный процесс; Юстицинформ — Москва, 2012. — 240 c.
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка ферсткадастр
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here