Особенности правового положения некоммерческих организаций

В статье собрана самая важная информация на тему: "Особенности правового положения некоммерческих организаций" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Некоммерческие корпоративные организации: понятие, виды, особенности правового статуса.

Некоммерческая корпоративная организация — это юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками. Его учредители (участники) приобретают право участия (членства) в такой организации и формируют ее высший орган.

Некоммерческая корпорация является собственником своего имущества. Она создается на основании решения учредителей, принятого на общем (учредительном) собрании (конференции, съезде и т.п.). Учредительным документом некоммерческой корпорации является устав, положения которого могут содержать правила о включении в компетенцию коллегиального органа корпорации таких вопросов, как принятие решений о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах, о создании филиалов, об открытии представительств корпорации.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства и имущественных паевых взносов с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с нормами ГК РФ и законом о потребительских кооперативах. К их числу относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита), фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Учредительным документом потребительского кооператива является устав, который содержит в том числе условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива, об ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. По решению своих членов потребительский кооператив может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд (жилищный или жилищно-строительный кооператив — только в товарищество собственников недвижимости).

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Последние обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. Они солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения своих духовных или иных нематериальных потребностей, представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей. Количество учредителей такой организации не может быть менее трех.

Общественные организации являются собственниками своего имущества. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь для достижения целей, ради которых созданы, и в соответствии с этими целями.

Участники (члены) организации не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам организации, а организация — по обязательствам своих членов.

Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Наряду с правами и обязанностями, предусмотренными для участников корпорации, участники общественной организации имеют право на равных началах безвозмездно пользоваться оказываемыми организацией услугами, а также по своему усмотрению в любое время выйти из организации.

Общественными организациями считаются политические партии, созданные в качестве юридических лиц профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности и территориального общественного самоуправления.

Ассоциация (союз) — это объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном (в установленных законом случаях обязательном) членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциаций (союзов) создаются, в частности, объединения юридических лиц и (или) граждан, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан независимо от наличия или отсутствия у них трудовых отношений с работодателями (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и др.), объединения саморегулируемых организаций. В их числе некоммерческие партнерства, объединения работодателей, объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты.

Количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее пяти. Ее учредительным документом является устав.

В состав органов управления ассоциации (союза) входят: высший орган объединения, единоличный исполнительный орган (председатель, президент или др.), постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы. При этом высший орган и единоличный исполнительный орган образуются в силу требований императивных норм ГК РФ, а коллегиальные исполнительные органы могут быть созданы по усмотрению участников ассоциации (союза) или в силу указания специального закона. Кроме того, органом внутреннего аудита в объединении выступает ревизионная комиссия или ревизор.

Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. По решению своих членов она может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство или фонд.

По общему правилу ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом и (или) уставом предусмотрена субсидиарная ответственность членов.

Читайте так же:  Покупка квартиры по удостоверению личности гражданина казахстана

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. При этом к недвижимому имуществу относятся: помещения в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилые дома, дачные дома, садоводческие, огороднические или дачные земельные участки и т.п. Соответственно, разновидностями товариществ собственников недвижимости являются товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

Учредительным документом товарищества является устав. По решению своих членов оно может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Товарищество является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом. Доля в праве общей собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на жилое помещение или земельный участок.

Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а последние — по обязательствам товарищества.

Организационно-правовой формой некоммерческой корпоративной организации признаются казачьи общества — объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы. Статус такой организации они получают при условии внесения соответствующих сведений в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Казачье общество по решению его членов может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к таким народам и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Община коренных малочисленных народов по решению ее членов может быть преобразована в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию. Члены общины имеют право на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общины или ее ликвидации в порядке, установленном законом.

Особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций

Читайте также:

  1. I. Понятие и система принципов конституционного статуса личности
  2. IV. ЭТНИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ ЗАПАДНОГО И ЦЕНТРАЛЬНОГО КАВКАЗА 1 страница
  3. IV. ЭТНИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ ЗАПАДНОГО И ЦЕНТРАЛЬНОГО КАВКАЗА 2 страница
  4. IV. ЭТНИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ ЗАПАДНОГО И ЦЕНТРАЛЬНОГО КАВКАЗА 3 страница
  5. IV. ЭТНИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ ЗАПАДНОГО И ЦЕНТРАЛЬНОГО КАВКАЗА 4 страница
  6. VI.9. Особенности организации производства туристского продукта
  7. XVI. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕСТНОГО ОБЕЗБОЛИВАНИЯ В СТОМАТОЛОГИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ У ДЕТЕЙ
  8. А. Интонационные особенности английского предложения
  9. А. Особенности речевой коммуникации
  10. Аграрная реформа 1861г. Особенности ее осуществления в Беларуси.
  11. Адвокатский кабинет. Особенности налогообложения и бухгалтерского учета в адвокатских кабинетах. 1 страница
  12. Адвокатский кабинет. Особенности налогообложения и бухгалтерского учета в адвокатских кабинетах. 2 страница

Основу административно-правового статуса некоммерческих организаций составляет, прежде всего, Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (конкретизирует соответствующие положения ГК РФ, определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления), а также другие федеральные законы [89] и подзаконные нормативные правовые акты [90] .

Согласно закону, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Необходимо обратить внимание, что законодатель не исключает возможности осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, однако предполагает для ее осуществления ряд условий: она не должна осуществляться в качестве основной деятельности; она должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать им.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.

Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений) [91] , общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, государственных корпораций, государственных компаний, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Читайте так же:  Подсудность при обжаловании постановления об административном наказании

В настоящее время федеральными законами дополнительно предусмотрены, в частности, следующие формы некоммерческих организаций: садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество [92] ; товарищество собственников жилья [93] , объединение работодателей [94] , нотариальная палата [95] , торгово-промышленная палата [96] , автономное учреждение [97] , саморегулируемая организация [98] .

Следует отметить, что автономная некоммерческая организация и автономное учреждение – разные организационно-правовые формы. По признаку формирования учредителями имущественной базы автономная некоммерческая организация схожа с автономным учреждением, но отличие заключается в том, что автономной некоммерческой организации имущество передается в собственность, а автономному учреждению – на праве оперативного управления.

[3]

Что касается особенностей правового положения государственной корпорации, то они устанавливаются законом, предусматривающим ее создание [99] .

Административно-правовой статус некоммерческих организаций выражается, прежде всего, в законодательном закреплении принципов их создания и деятельности, а также основ взаимодействия государства и некоммерческих организаций.

В государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано по следующим основаниям: 1) если учредительные документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации; 2) если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием; 3) если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан; 4) если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные законом, представлены не полностью либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в не надлежащий орган; 5) если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с законом.

Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане или юридические лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным законом.

Не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации: 1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации; 2) организация или физическое лицо, в отношении которых имеются полученные в установленном законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо юридическое лицо, прямо или косвенно находящееся в собственности или под контролем таких организаций или лица, либо физическое или юридическое лицо, действующее от имени или по указанию таких организаций или лица; 3) общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности»; 4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности.

Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов.

Законом определены вопросы контроля за деятельностью некоммерческой организации. Так, некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами некоммерческой организации. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, и контроля за их деятельностью, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Дата добавления: 2014-12-29 ; Просмотров: 1088 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Вопрос 12. Правовое положение и ОПФ некоммерческих организаций

Читайте также:

  1. I. 1ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
  2. I. Социально-экономическое и политическое положение Порты во второй половине XIX в.
  3. I. Социально-экономическое положение Ирана
  4. II. Завоевание Китая маньчжурами. Экономическое положение страны в XVII – начале XIX вв.: аграрная политика Цинской династии, особенности развития городского ремесла
  5. II. Кризис Османской империи. «Восточный вопрос» и положение в провинциях
  6. II. Экономическое положение страны в XVI – начале XVIII вв.
  7. III вопрос. Полевые работы при теодолитной съемке.
  8. А. Вопросы
  9. А. Вопросы
  10. А. Вопросы
  11. Аграрный вопрос в России. Крестьянское и помещичье землевладение
  12. Аграрный вопрос и другие проблемы

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Общественный характер деятельности — главная особенность некоммерческих организаций, отличающая их от других хозяйствующих субъектов.

Правовое положение некоммерческих организаций определяют следующие основные законы:

1) Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ);

Читайте так же:  Организация применения видеорегистраторов в патрульных автомобилях дпс

2) Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ);

3) Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее — Закон № 82-ФЗ).

Деятельность каждого из видов некоммерческих организаций дополнительно регулируется специальным законодательством.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Законом № 7-ФЗ определены следующие формы некоммерческих организаций:

1) общественные организации (объединения);

2) религиозные организации (объединения);

3) государственная корпорация;

4) некоммерческие партнерства;

6) автономные некоммерческие организации;

7) социальные фонды;

8) благотворительные фонды;

9) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Кроме того, федеральным законодательством могут предусматриваться иные формы некоммерческих организаций:

1) потребительские кооперативы (ГК РФ);

2) товарищества собственников жилья (Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»);

3) территориальное общественное самоуправление (Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон № 131-ФЗ));

4) благотворительные организации (Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (Закон № 135-ФЗ));

5) профсоюзы (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

Видео (кликните для воспроизведения).

Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

| следующая лекция ==>
Вопрос 11: Унитарное предприятие | Вопрос 25. Общие положения о сделках

Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 247 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Правовой статус некоммерческих организаций (стр. 1 из 5)

Глава 1 Понятие и правовое положение некоммерческой

1.1. Понятие некоммерческой организации

1.2. Правовое положение некоммерческой организации

Глава 2 Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой

Создание и государственная регистрация некоммерческой организации

2.1. Учредительные документы

2.2. Реорганизация и ликвидация некоммерческой организации

Глава 3 Организационно-правовые формы некоммерческих

[1]

3.1.Общественные и религиозные организации

3.3. Государственная корпорация

3.4. Некоммерческие партнерства

3.6.Автономная некоммерческая организация

3.7.Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Список нормативных правовых актов и использованной литературы

Демократизация общества, происходящая в России в последние десятилетия, затронула различные сферы общественных отношений. Кардинальные изменения и реформирование произошли и в сфере рыночных отношении, существенным элементом которых в настоящее время является наличие разнообразных организационно-правовых форм юридических лиц — участников экономического оборота. Наряду с коммерческой сосуществует некоммерческая сфера человеческой деятельности. Здесь не всегда создаются материальные блага, но возникают иные, не менее значимые и важные для общества ценности.

Термин «некоммерческие организации» появился как одно из возможных определений той сферы социальной активности, которая не связана с экономикой, бизнесом и извлечением прибыли. В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, объединения. Идет процесс нормального развития. Помимо Гражданского Кодекса Российской Федерации, правовой статус некоммерческих организаций определен в ряде федеральных законов, одним из основных среди которых является федеральный закон «О некоммерческих организациях», принятый 12 января 1996 года.

Цель данной работы — наиболее полно раскрыть понятие «некоммерческие организации», рассмотреть их правовые формы и многие аспекты, связанные с их созданием, реорганизацией и ликвидацией. Достижение такой цели возможно при выполнении следующих задач:

— раскрытие понятия и признаков некоммерческих организаций;

— рассмотрение процессов создания, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций;

— характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций и их особенностей.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Понятие некоммерческой организации

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.[1]

Некоммерческой организации присущи следующие свойства:

— наличие юридического лица;

— основной целью деятельности не является извлечение прибыли;

— возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

Общая цель создания некоммерческих организаций заключается в достижении общественных благ. В зависимости от поставленных целей некоммерческие организации могут быть поделены на:

— создаваемые для достижения культурных целей в широком смысле
(образовательных, научных, собственно культурных — например, организация
совместных развлечений, зоопарк на общественных началах);

— создаваемые в целях охраны и укрепления здоровья населения
(спортивные и физкультурные организации, организации, способствующие
распространению передовых методов профилактики и лечения заболеваний и
т.п.);

Читайте так же:  Решения касающиеся общих дел товарищей принимаются товарищами

— правозащитные организации разнообразного направления (например, Московский союз потребителей);

— организации, создаваемые для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан (религиозные организации, политические объединения и пр.).

В отличие от форм коммерческих организаций, которые исчерпывающе определены ГК РФ, перечень организационно – правовых форм некоммерческих организаций является открытым, но лишь в пределах, предусмотренных федеральными законами.

1.2. Правовое положение некоммерческой организации

Некоммерческой организации как юридическому лицу присущи следующие характеристики.

Некоммерческая организация должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.

Следует обратить внимание на то, что общественные организации могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В некоторых случаях некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно — правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории. Для участия в гражданском обороте и иных правоотношениях (налоговых, трудовых, административных и др.) некоммерческая организация должна иметь печать с полным наименованием на русском языке. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Зарегистрированная некоммерческая организация может иметь имущество в собственности, а некоторые из них — обособленное имущество в оперативном управлении.

Некоммерческая организация — собственник отвечает по своим обязательствам своим имуществом. Как любое юридическое лицо некоммерческая организация обладает правоспособностью и дееспособностью, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

[2]

Правоспособность некоммерческой организации является специальной. Такая организация вправе совершать лишь такие юридические действия, которые направлены на достижение ее уставных целей.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации. Срок деятельности некоммерческой организации может быть определен календарной датой, моментом достижения поставленной цели или временем наступления определенного события.

В целях организации деятельности некоммерческой организации на территории Российской Федерации вне места ее нахождения законодательством предусмотрены две правовые формы — филиалы и представительства.

Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

В отличие от филиала, который выполняет все функции юридического лица, представительство, как следует из названия, осуществляет лишь одну из функций, присущих юридическому лицу, — участие в гражданском обороте («представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту»).

Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами. Материальной базой деятельности филиалов и представительств является имущество, которым они наделяются некоммерческой организацией. Это имущество учитывается как на отдельном балансе филиала (представительства), так и на балансе основной организации в целом. Филиал или представительство не имеют самостоятельных вещных прав на выделенное им имущество, а их производные вещные права зависят от того, какие вещные права имеет некоммерческая организация (право собственности у общественных и религиозных организаций либо право оперативного управления у учреждений).

Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

Филиал и представительство заключают сделки, вступают в обязательства не от своего имени, а от имени создавшей их некоммерческой организации. Соответственно гражданские права и обязанности возникают в лице некоммерческой организации. Некоммерческая организация несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. Следует считать, что на некоммерческую организацию возлагается ответственность, предусмотренная различными отраслями права, административная, гражданская. По решению некоммерческой организации имущественная ответственность из сделки, совершенной филиалом (представительством), может быть покрыта за счет имущества, выделенного филиалу. Ответственность по обязательствам, в которые вступил филиал (представительство), — это ответственность самой некоммерческой организации, а не субсидиарная ответственность за действия другого субъекта права, каковым ни филиал, ни представительство не являются.

Особенности правового статуса некоммерческих организаций при осуществлении предпринимательской деятельности.

Источники правового регулирования: ГК РФ (пар.1,5 гл.4), Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» и другие федеральные законы.

Некоммерческие организации

– это юридические лица, которые не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п.1 ст.50 ГК РФ). ГК РФ, однако, допускает предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций при соблюдении ряда условий (п.3 ст.50 ГК РФ). Поэтому некоторые некоммерческие организации могут рассматриваться в качестве субъектов предпринимательской деятельности.

В отличие от коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных ГК РФ организационно-правовых формах, перечень форм некоммерческих организаций, приводимый в п.3 ст.50 ГК РФ, является открытым и может быть дополнен федеральными законами. Закон о некоммерческих организациях наряду с предусмотренными ГК РФ потребительскими кооперативами, общественными, религиозными организациями (объединениями), учреждениями, фондами, ассоциациями (союзами) включил в перечень некоммерческих организаций также некоммерческие партнерства, некоммерческие автономные организации, государственные корпорации.

Читайте так же:  Оформление документов после смерти родственника пенсионера

Действующее законодательство устанавливает ряд требованийк осуществлению некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, соблюдение которых является для них обязательным.

Во-первых, предпринимательская деятельность не должна быть основной целью деятельности некоммерческой организации, иначе она превращается в коммерческую (п.1 ст.50 ГК РФ).

Во-вторых, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы и в соответствии с этими целями (п.3 ст.50 ГК РФ). Это означает, что предпринимательская деятельность некоммерческих организаций должна соответствовать двум условиям:

служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации, имеющих физические недостатки и лишенных возможности трудиться в обычных условиях (слепых, глухих), а также способствовать реализации прочих общественно полезных целей организации;

соответствовать уставным целям организации и не выходить за рамки ее специальной правоспособности.

Предпринимательской деятельностью некоммерческой организации

признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п.2 ст.24 Закона о некоммерческих организациях). Можно выделить две формы предпринимательской деятельности некоммерческих организаций:

предпринимательская деятельность, осуществляемая непосредственно некоммерческой организацией;

предпринимательская деятельность, осуществляемая путем создания и участия в коммерческих организациях.

Следует отметить, что действующее российское законодательство не предусматривает, что юридическое лицо со специальной правоспособностью может образовывать другое юридическое лицо лишь при условии, что предмет деятельности создаваемой организации будет соответствовать специальной правоспособности учредителя. Поэтому профиль деятельности учреждаемой коммерческой организации может быть любым независимо от целей деятельности некоммерческой организации. Однако доходы от участия в такой коммерческой организации должны быть направлены на уставные цели учредителя и в соответствии с его специальной правоспособностью. Этим и отличается предпринимательская деятельность некоммерческих организаций, осуществляемая ими непосредственно, и их предпринимательская деятельность, связанная с созданием и участием в коммерческих организациях.

Для отдельных видов некоммерческих организаций существуют ограничения в занятии предпринимательской деятельностью. Так, ассоциации (союзы) коммерческих организаций могут осуществлять предпринимательскую деятельность только путем создания или участия в хозяйственных обществах. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество (п.1 ст.121 ГК РФ).

Примерами ограничения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций могут служить, например, запрет для благотворительной организации участвовать в хозяйственных обществах совместно с другими лицами (п.4 ст.12 Закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), возможность для общественных фондов и благотворительных общественных объединений создавать и принимать участие только в хозяйственных обществах (ст.118 ГК РФ, п.4 ст.12 указанного выше Закона).

В законодательстве установлены также ограничения возможности участия некоммерческих организаций в отдельных обязательствах. Так, только коммерческие организации могут выступать в качестве финансовых агентов по договору финансирования под уступку денежного требования (ст.825 ГК РФ), сторонами в договоре коммерческой концессии (п.3 ст.1027 ГК РФ). По общему правилу, доверительным управляющим может быть только коммерческая организация (п.1 ст.1015 ГК РФ).

В целом ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций весьма незначительны и позволяют им принимать активное участие в хозяйственном обороте.

Имущество и доходы, приобретаемые некоммерческими организациями в результате их предпринимательской деятельности, как правило, поступают в их собственность и учитываются на балансе организации. Исключение составляют доходы учреждений, полученные ими от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, которые поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и также учитываются на отдельном балансе (п.2 ст.298 ГК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Любая некоммерческая организация (кроме учреждений) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Частные и бюджетные учреждения отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. При недостаточности у частного или бюджетного учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет его собственник. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения (п.2 ст.120 ГК РФ).

Источники


  1. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.

  2. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.

  3. Жбанов, Евгений Вокруг версии; М.: Известия, 2013. — 256 c.
  4. Кабинет для девочки. Объемная аппликация. — М.: Проф-Пресс, 2014. — 10 c.
  5. Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.
Особенности правового положения некоммерческих организаций
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here