Обязать администрацию заключить договор социального найма

В статье собрана самая важная информация на тему: "Обязать администрацию заключить договор социального найма" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Решение суда об обязании заключить договор социального найма № 2-2253/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Макаровой Н. Ю. к Администрации Московского *** г.Н.Новгорода, администрации *** об обязании заключить договор социального найма,

Макарова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Московского *** г.Н.Новгорода, администрации ***, указывая, что состоит на регистрационном учете и проживает в квартире, расположенной по адресу: ***, общей площадью 43,2 кв. м., жилой площадью 27,5 кв.м., состоящей из двух комнат. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Основанием для вселения в указанную квартиру являлся ордер, однако он утерян.

Квартира была предоставлена в 1989г. заводом «Сокол» ее мужу Муж* и членам его семьи, который является нанимателем указанного жилого помещения. Истица и ее муж зарегистрированы в спорном жилом помещении с сентября 1989г.

Истец обратилась в администрацию Московского *** с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

ЧЧ*ММ*ГГ* истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, т.к. не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения, данным отказом не согласны. Был открыт лицевой счет. Открытие лицевого счета является доказательством того, что между нанимателем и наймодателем заключен договор найма жилого помещения.

До настоящего времени заявитель проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию. Ранее в приватизации какого-либо иного жилого помещения не участвовали.

Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, *** на условиях социального найма, обязать администрацию Московского *** заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Н.Новгорода.

[1]

В судебном заседании истец Макарова Н.Ю. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Московского *** г.Н.Новгорода, администрации *** в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Муж* с иском согласился, пояснил, что квартиру ему предоставили в 1989г., в то время он работал на заводе «Сокол» на станке. Ордер потеряли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ЧЧ*ММ*ГГ*) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии — соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем — гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56, 57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Читайте так же:  Список документов на подъемные по программе переселения

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: г.Н.Новгород, *** проживают и зарегистрированы с сентября 1989г. истец Макарова Н.Ю. и ее супруг Муж* Квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 27,5 кв.м. и была предоставлена в 1989 году заводом «Сокол» Муж* и членам его семьи. Нанимателем является указанного жилого помещения.

Основанием для вселения в указанную квартиру являлся ордер, однако он утерян.

При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма, истцу было отказано.

Согласно ответу администрации Московского *** г.Н.Новгорода от 07.07.2017г. на заявление Макаровой Н.Ю. распоряжением администрации района от 30.06.2017г. *-р «О заключении договоров социального найма жилых помещений», истцу отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». У администрации районов г.Н.Новгорода, в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что истец длительное время добросовестно пользуется квартирой, несет все обязанности нанимателя, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма, понуждении органа местного самоуправления в лице администрации Московского *** г.Н.Новгорода заключить с Макаровой Н.Ю. договор социального найма, подлежат удовлетворению. квартиру по адресу: г.Н.Новгород *** ***.Муж* не возражал, чтобы договор социального найма был заключен с Макаровой Н.Ю.

Суд также считает необходимым включить в договор социального найма мужа истицы Муж* в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Иск Макаровой Н.Ю. удовлетворить.

Признать за Макаровой Н. Ю. право пользования квартирой * *** г. Н.Новгорода на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Московского *** г.Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с Макаровой Н. Ю. на квартиру по адресу: г.Н.Новгород *** указанием в качестве члена семьи Муж*.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ЖИЛИЩНЫМ СПОРАМ

Колиденкова Г.В., Сын*, Внучка*, Дочь* обратились в суд с иском к администрации. Н.Новгорода, администрации *** г.Н.Новгорода, указывая, они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: г.Н.Новгород, ***. Квартира была получена по обменному .

Захарова Ю.Ю. обратилась в суд с иском к администрации *** г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода указывая, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ***. До ЧЧ*мм*ГГ* ответственным квартиросъемщиком был ее муж МУЖ*, а она с дочерью являлись член.

Решение суда по иску к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (утрата ордера)

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 06 апреля 2018 года Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Яблокова Е.А. при секретаре судебного заседания Куденко А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1421/2018 по иску Ч.Т.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Истец Ч.Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ Москвы с требованием об обязании заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение — квартиру по адресу: ***.

В обоснование иска указали, что истец вместе с семьей занимают данную квартиру , предоставленную на основании решения Ворошиловского Исполкома от 17.10.1979 г. № ** работникам службы Исполкома , на основании ордера № ** истцу предоставлена комната в общежитии. На основании решения Ворошиловского районного совета депутатов от 09.12.1981 № ** срок действия ордера был продлен до 01 января 1983 года. В связи с утратой ордера на основании решения Ворошиловского исполкома был выдан новый ордер № ** , на основании решения префекта СЗАО от 23 апреля 1996 г. № ** , истцу предоставлены две комнаты по ордеру № **.

В 2017 г. истец обратился в ДГИ с заявлением о переводе данного жилого помещения из специализированного фонда в социальный наем , предоставив справку об утере ордера от 1979 г., на что был получен ответ о необходимости предоставления справки об утере ордера , данную справку представить невозможно в связи с ее утерей , в связи с чем в заключении договора социального найма было отказано. Истец полагает данный отказ не основанным на законе, в связи с чем просит суд обязать ДГИ Москвы заключить с Ч.Т.Н договор социального найма на квартиру по адресу ** с включением в договор социального найма жилого помещения фио фио ФИО.

Истец Ч.Т.Н, ее представитель по доверенности Савостьянова О.Н., в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивали , просили удовлетворить. Представитель ответчика ДГИ Москвы по доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, как не обоснованных. Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные помещения являются одной из разновидностей жилых помещений специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Читайте так же:  Продать земельный участок сельскохозяйственного назначения

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», в соответствии со ст. 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений (далее — Положение).

В соответствии с п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения».

Судом установлено, что Ч.Т.Н., фио фио фио занимают данную квартиру , предоставленную на основании решения Ворошиловского Исполкома от 17.10.1979 г. № работникам службы Исполкома, на основании ордера № сер. БЕ от 20.10.1979 истцу предоставлена комната в общежитии (л.д 7-10).

На основании решения Ворошиловского районного совета депутатов от 09.12.1981 № срок действия ордера был продлен до 01 января 1983 года. (л.д 11). Согласно Решению Ворошиловского исполкома **, в связи с истечением срока действия ранее выданного безымянного ордера № . был выдан новый ордер сроком на два года. (л.д 12) — № ** (л.д 13). На основании решения Префекта СЗАО г. Москвы ** , истцу предоставлены две комнаты по ордеру № **. (л.д. 14, 15-17), выдан ордер **. (л.д. 18).

Оригиналы ордеров на данную квартиру были утеряны, что подтверждается справкой (л.д. 19). В 2017 г. истец обратился в ДГИ с заявлением о переводе данного жилого помещения из специализированного фонда в социальный наем , предоставив справку об утере ордера , на что был получен ответ о необходимости предоставления ордера от **, однако данный ордер был утерян, что подтверждено справкой (л.д 20-21). В этой связи с чем в заключении договора социального найма было отказано. На дату рассмотрения спора судом в квартире зарегистрированы и проживают ФИО , ФИО, ФИО и Ч.Т.Н., что подтверждается ЕЖД, выпиской из домовой книги (л.д. 24-26). Согласно выписке ЕГРН, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за городом Москвой.

Истцом Ч.Т.Н. представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что истец более 10 лет работает на предприятиях , финансируемых за счет бюджета города Москвы (л.д. 32-40). Задолженность по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг по данной квартире отсутствует (л.д. 41). Как следует из выписки из карточки постановки на учет, местом учета истца и членов его семьи являлось ОАО «АПРЭО», истцы сняты с учета в связи с обеспечением жилой площадью ,предоставленной по адресу: ** В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются основанными на законе, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению. Доводы истца и его представителя суд считает заслуживающими внимания , поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждены материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований.

Доводы представителя ответчика о невозможности заключения договора социального найма ввиду утери ордера, статуса жилья — служебное , судом отклоняются , поскольку представлена справка об утере ордера, из представленных распорядительных документов органов исполнительной власти, удостоверенных надлежащим образом, следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях, для проживания, статус жилого помещения, с учетом наличия предусмотренных законом оснований у истца для заключения с ним договора социального найма, не может являться препятствием к удовлетворению требований истца.

На основании изложенного, суд , руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Исковые требования Ч.Т Н удовлетворить. Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Ч.Т.Н. и членами ее семьи Ч.Д.И., Ч.М.И., Ч.Л.И. договор социального найма жилого помещения — квартиры, расположенной по адресу: *** Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.А.Яблоков

Дело N5-КГ14-167. Об обязании заключить договор социального найма жилья.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 января 2015 г. N 5-КГ14-167

[2]

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Читайте так же:  Учет предмета лизинга на балансе лизингополучателя проводки

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Романовского С.В. и Киселева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Щенникова Ю.В. и Щенниковой Н.И. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании заключить договор социального найма

по кассационной жалобе Щенникова Ю.В. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2014 г.,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В., выслушав объяснения Шараевой Н.М., представляющей интересы Щенникова Ю.В. и Щенниковой Н.И., поддержавшей жалобу, представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Третьякова С.Г., просившего жалобу отклонить,

Щенников Ю.В. и Щенникова Н.И. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее — Департамент) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. .

Видео (кликните для воспроизведения).

В обоснование исковых требований истцы указали, что начиная с 1987 года на законных основаниях занимают двухкомнатную квартиру N по адресу: г. .

Истцы полагали, что жилое помещение, в котором они проживают, в связи с его передачей в собственность г. Москвы утратило статус общежития и в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, они считали, что были вселены на законном основании, занимают жилое помещение длительное время, вносят плату за пользование данным жилым помещением, а потому между ними и собственником жилого помещения возникли отношения по его найму.

Решением Дорогомиловского районного суда от 30 октября 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2014 г., в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Щенников Ю.В. просит отменить названные судебные акты.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В. от 19 декабря 2014 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения относительно кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что спорная жилая площадь статуса общежития не имела, предоставлялась в качестве временного жилья на период ремонта общежития по .

Также судами был сделан вывод о том, что оснований для заключения с истцами договора социального найма не имеется, поскольку истцы имеют право пользования и зарегистрированы в других жилых помещениях.

С выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судами установлено, что Щенников Ю.В. занимал койко-место в общежитии района, преобразованного в ОАО «АРСО» (далее — ОАО РСП «АРСО»), расположенном по адресу: г. .

18 марта 1987 г. Исполнительным комитетом Киевского районного Совета народных депутатов г. Москвы принято решение N 1019 о передаче во временное распоряжение Ремстройтреста Киевского района жилой площади на первом этаже по ул. для временного заселения молодыми семьями, проживающими в общежитии по ул. , , до открытия семейного общежития по .

На основании указанного решения и ведомственных ордеров от 7 июля 1987 г. N 10 и от 25 июля 1987 г. N 18/87 Щенников Ю.В. вселился в комнату размером 19,5 кв. м в квартире N по адресу: г. , ул. (в настоящее время дом ).

На основании ведомственного ордера от 20 июня 2005 г. N 48 Щенникову Ю.В. предоставлена комната площадью 17,3 кв. м в той же квартире.

С 1 июня 2012 г. на основании списка семей, проживающих по адресу: г. , д. , кв. , составленного ОАО РСП «АРСО», истцы занимают отдельную двухкомнатную квартиру по вышеуказанному адресу общей площадью 62,2 кв. м, жилой площадью 36,8 кв. м.

В данной квартире проживают Щенников Ю.В., его мать Щенникова Н.И. и жена Юрина И.Л.

Щенников Ю.В. зарегистрирован по ул. , Щенникова Н.И. — по адресу: область, район, с. .

Также судами установлено, что данное жилое помещение к специализированному жилищному фонду (общежитиям) не относится и находится в собственности г. Москвы (право собственности зарегистрировано в ЕГРП в 2009 году).

Отказывая в удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением, суды исходили из того, что статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не подлежит применению, поскольку указанное помещение не имело статуса общежития. Кроме того, спорное помещение в порядке, установленном законом, истцам не предоставлялось и они зарегистрированы по месту жительства в иных жилых помещениях.

Однако такой вывод сделан без учета сложившихся между сторонами правоотношений.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом . Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из указанных норм, суду следовало установить, на каком праве истцам была предоставлена квартира по адресу: г. и они длительное время пользуются ею, дать оценку доводам Щенникова Ю.В. о том, что у него фактически возникли отношения по договору социального найма.

Читайте так же:  Порядок отражения результатов инвентаризации в бухгалтерском учете

При этом остался без внимания суда апелляционной инстанции тот факт, что решением Исполнительного комитета Киевского районного Совета народных депутатов г. Москвы 18 марта 1987 г. принято решение N 1019, согласно которому право распоряжаться квартирой было предоставлено Ремстройтресту Киевского района, который по ведомственным ордерам от 7 июля 1987 г. N 10 и от 20 июня 2005 г. N 48 предоставил квартиру в пользование Щенникова Ю.В. Истец оплачивал расходы по пользованию данным жилым помещением, а начиная с 2007 года производил оплату занимаемой квартиры в соответствии с квитанциями, выдаваемыми ЖКУ района «Филевский парк», в которых он значился плательщиком.

Суду следовало дать оценку сложившимся на протяжении 27 лет отношениям между истцом, с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Регистрация истцов по месту жительства в других помещениях, в частности регистрация Щенникова Ю.В. на койко-месте в общежитии по улице в г. , сама по себе без реального проживания не препятствует признанию права пользования на иное жилое помещение, если между собственником и пользователем помещения с согласия последнего возникли фактические отношения по договору найма.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцам жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной им квартиры.

При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2014 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Решение об обязании заключить договор социального найма

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Солнцевский районный суд г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, просит признать незаконным отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Первомайская, д.3; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ней, договор социального найма.

Иск мотивирован тем, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы без предусмотренных законом оснований отказывается заключать с истицей договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Жукова О.С. иск поддержала.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, так как в настоящее время не разрешен спор о правах на квартиру.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Истица являлась нанимателем жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Богданова, д.8. Распоряжением Префекта ЗАО г. Москвы в связи со сносом жилого дома истицы на семью предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г. Москва, ул.Первомайская, д.3.

Договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, Первомайская, 3 Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не оформлен.

Как следует из объяснений представителя истца, истица неоднократно обращалась к ответчику с устными заявлениями о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано в связи с наличием жилищных споров относительно указанной квартиры с третьим лицом – Ивановой С.Б..

При таких обстоятельствах суд считает правильным обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с истицей договор социального найма указанной квартиры независимо от желания третьего лица – Ивановой С.Б. участвовать в заключении такого договора и регистрироваться по месту жительства в данной квартире.

Исходя из того, что письменный отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении договора социального найма спорной квартиры отсутствует, суд отказывает в иске в части признания незаконным отказа Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении указанного договора с истицей

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с истицей договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Первомайская, д.3.

Решение суда об обязании заключить договор социального найма

РЕШЕНИЕ

3. 08. 2012 г. Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Зайцевой О.Д.,
при секретаре Денисовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2– 2658/2012
по иску Полуниной Г.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Полунина Г.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , указывая, что с октября 1962 года проживает в указанном жилом помещении, в котором зарегистрирована по месту жительства. В настоящее время совместно с истцом в жилом помещении проживают и также зарегистрированы ее муж – Полунин В.Д. и дочь Капалет Л.В., . Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца Е на семью в составе 5- ти человек как служебное жилье в семейном общежитии в связи с работой дворником на станции. Полунина Г.А. фактически является нанимателем указанного жилого помещения, несет права и обязанности, вытекающие из договора найма, жилое помещение находится в собственности города Москвы и в качестве общежития не значится, однако, в заключении договора социального найма истцу было отказано.

Читайте так же:  Основания для отмены или изменения судебных постановлений

В судебное заседание явился представитель истца, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен ( л.д. 33), возражений по иску не представил.

Третье лицо Полунин В.Д. с иском согласен, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Третье лицо Капалет Л.В. с иском согласна, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: , на основании решения Ленинградского Исполкома Райсовета от 10. 10. 1962г. №, ордера от 10. 10. 1962г. № и удостоверения №на право занятия жилой площади в семейном общежитии было предоставлено Е на семью в составе: А – муж, Данильцева Г.А. – дочь, С – сын и В – сын, в связи с работой на Газгольдерной станции дворником ( л.д. 9), в котором они были зарегистрированы по месту жительства ( л.д. 17 – 18).

В 1962г. жилищным управлением исполкома Моссовета Е был выдан на указанное жилое помещение паспорт на занимаемую государственную жилую площадь ( л.д. 10 – 13).

20. 03. 1964г. с Е был оформлен Типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, согласно которому ( п. 1) квартира, расположенная по адресу: , была предоставлена в пользование нанимателю и членам ее семьи на пять лет. Указанный договор 25. 12. 1969г. был продлен еще на пять лет, т.е. до 1974 года ( л.д. 14 – 16).

В последующем указанная квартира была сохранена в пользовании Е и членов ее семьи, в том числе и истца Полуниной Г.А. ( в девичестве Данильцевой).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что отец истца А работал слесарем в сфере ЖКХ и для улучшения жилищных условий встал на очередь на получение квартиры от своего предприятия, которая и была ему предоставлена в 1981г. по адресу: , куда он переехал совместно с женой Е и сыном В, в квартире по адресу: , осталась проживать Полунина Г.А. (в девичестве Данильцева) совместно с братом С, который умер . и был выписан из квартиры.

Мать истца Е умерла

[3]

С 20. 08. 1998г. на спорной жилой площади зарегистрирован по месту жительства и проживает муж истца Полунин В.Д. и также дочь истца Капалет, .

Таким образом, судом установлено, что почти 50 лет истец фактически является нанимателем спорного жилого помещения, несет права и обязанности, вытекающие из договора найма, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает ее надлежащее техническое состояние, проводит текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилье и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1. 03. 2005г. Жилищного кодекса РФ, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно выписки из финансового лицевого счета №, выданной 13. 03. 2012г. ГКУ ИС Войковского района г. Москвы, указанная квартира является государственной, а Полунина Г.А. является квартиронанимателем и ответственным лицом.

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРП от 16. 04. 2012г. №, из которой усматривается, что квартира, расположенная по адресу: , имеет кадастровый (условный) номер № и находится в собственности г. Москвы ( л.д. 20).

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение общежитием не является, право истца и членов его семьи пользования указанным жилым помещением никем не оспаривается, требование о выселении не предъявляется, жилое помещение находится в ведении органов местного самоуправления и согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относится к муниципальному жилищному фонду и его использование регулируется договором социального найма, в связи с чем истцу необоснованно было отказано в заключении договора социального найма, а поэтому исковые требования Полуниной Г.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с Полуниной Г.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , с включением в договор членов семьи нанимателя жилого помещения — Капалет Л.В. и Полунина В.Д..

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение суда может быть обжаловано в Мосгорсуд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Источники


  1. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.

  2. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.

  3. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.
  4. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.
  5. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
Обязать администрацию заключить договор социального найма
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here