Что проверяет роспотребнадзор на промышленном предприятии

В статье собрана самая важная информация на тему: "Что проверяет роспотребнадзор на промышленном предприятии" и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.

Проверки Роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Руководитель коллегии адвокатов
«Комиссаров и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Не меньший интерес для предпринимателей представляют проверки, осуществляемые Роспотребнадзором. Роспотребнадзор – это государственный орган, которому на сегодняшний день переданы полномочия СанЭпидемСтанции. Он контролирует, чтобы продажа товаров, оказание услуг и выполнение работ на территории Российской Федерации осуществлялись максимально качественно и безопасно для потребителей.

Роспотребнадзор стал лидером по количеству проверок в 2015 году, не считая МЧС – им было проверено 266 тыс. организаций.

  • Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и норм (проверяются наличие контрольно-кассовых аппаратов, прейскурантов на товар, правильность оформления ценников, наличие медкнижек у работников, соответствие закону торговой точки (метраж, размеры дверных и оконных проемов, освещение, вентиляция, наличие предусмотренных выходов), качество товаров, соблюдение правил товарного соседства, маркировка и температура хранения товаров, выполнение требований по фасовке товара, наличие договоров на вывоз мусора и дезинфекцию и многое другое).
  • Соблюдение законодательства о защите прав потребителей.
  • Соблюдение правил продажи определенных видов товаров, оказания услуг, выполнения работ (проверяется наличие санитарно-эпидемиологических заключений в отношении товаров, реализация которых требует получения таких заключений (пищевые продукты, детские товары, косметика и парфюм, текстильные изделия, издательская продукция и пр.), наличие сертификатов и деклараций о соответствии в отношении отдельных категорий товаров (топливо, некоторые приборы, оборудование, инструменты).
  • Соблюдение иных нормативных требований (правильность размещения рекламных вывесок, наличие знаков информационной продукции, обеспечивающих информационную безопасности детей и др.).

Что делать, если внеплановая проверка в отношении компании инициирована по анонимной жалобе? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт «Советы экспертов. Проверки, налоги, право» .

Закон предписывает Роспотребнадзору осуществлять проверку всех субъектов предпринимательской деятельности каждые три года. Также отдельным поводом для проверки может стать начало ведения организацией новых видов деятельности (к примеру, фирма начинает торговать алкогольной продукцией).

Исключение составляют организации социальной, образовательной сфер и сферы здравоохранения, которые проверяются гораздо чаще.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Роспотребнадзор может проверить общество и во внеплановом порядке (например, по жалобе гражданина, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, истечения срока на устранение организацией нарушений, выявленных ранее).

О проведении плановой проверки надзорный орган обязан уведомить проверяемого за три дня до начала проверки, о внеплановой – за 24 часа. С 23 января 2015 года организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении внеплановой проверки не уведомляются (ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок»).

Это значит, что по жалобе потребителя на нарушение его прав проверяющий из Роспотребнадзора может выехать в течение 24 часов.

Сама проверка не может длиться более 20 рабочих дней (в исключительных случаях этот срок может быть продлен).

В ходе проверки проверяющий производит внешний осмотр объекта, на котором осуществляется предпринимательская деятельность, анализирует документы организации, проводит различные исследования испытания, экспертизы (например, исследование продукции).

Краткий порядок действий при появлении проверяющих из Роспотребнадзора в вашем офисе:

  • Пригласите вашего юриста или адвоката для того, чтобы он оказал вам юридическое сопровождение в ходе проверки.
  • Попросите проверяющего предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки.
  • Внимательно изучите приказ (распоряжение), а именно каковы цели, задачи, предмет проверки, срок проведения проверки, перечень мероприятий по контролю, список документов, которые требуются от проверяемого.
  • Воспользуйтесь журналом проверок (журнал учета контрольных мероприятий должен быть в каждой организации) и внесите в него данные о проводимой проверке, обязательно предоставьте его проводящему для простановки подписи.
  • По окончании контрольных мероприятий ознакомьтесь с актом проверки, особенно с ее результатами и выявленными нарушениями.

Проверяющий не имеет права:

  • проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Роспотребнадзора;
  • требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки;
  • проводить отбор образцов (пробы) продукции для проведения их исследований без оформления соответствующего акта отбора;
  • отбирать образцы (пробы) продукции в количестве, превышающем установленные нормы;
  • распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, составляющую охраняемую законом тайну;
  • превышать сроки проведения мероприятий по контролю.

Руководитель организации, в отношении которой проводится проверка, имеет право:

  • присутствовать при проведении проверки;
  • давать объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
  • получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
  • знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним;
  • обжаловать действия проверяющих.

Последствия проверки

По итогам проверки организация получает акт, содержащий результаты проверки, с приложениями (итоги исследований, испытаний, экспертиз и иные документы, составленные в ходе проверки).

Также вы можете получить протокол об административном правонарушении, если таковое будет выявлено, например, в случае следующих нарушений.

В результате Вы можете быть подвергнуты административному штрафу или наказанию в виде приостановления деятельности на определенный срок с конфискацией товаров, не соответствующих требованиям, предъявляемым законом. Размер штрафов за подобные нарушения может достигать 500 тыс. рублей (статьи 6.3, 14.4, 14.5, 14.7, 14.8 КоАП РФ).

Обжаловать привлечение к административной ответственности можно в течение 10 календарных дней с момента получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Акт Роспотребнадзора обжалуется в порядке главы 22 КАС РФ в течение трех месяцев с момента получения копии предписаний государственного органа.

В следующей части я расскажу об особенностях проверки, проводимой ФНС России, а о том, что нужно знать и как действовать, если пришли проверяющие из прокуратуры, читайте в моей предыдущей авторской колонке.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой и внеплановой проверке

Роспотребнадзор является контролирующим государственным органом, основной функциональной обязанностью которого является защита прав потребителей продукции и получателей услуг, а также надзор за санитарным и эпидемиологическим благополучием всех проживающих на территории государства граждан.

Читайте так же:  Чем отличается постоянная прописка от временной регистрации

Что входит в обязанности организации

Основными элементами функциональных возможностей службы являются:

  • осуществление надзора технологической и производственной деятельности частных и государственных организаций;
  • выдача заключений и разрешительной документации санитарно-эпидемиологического характера, оформленной на основании результатов проведённых проверок;
  • контроль соблюдения нормативно-правовых актов, действие которых распространяется на защиту потребительских прав;
  • аттестация работников, осуществляющих свою деятельность в сфере производства, хранения, реализации и транспортировки продуктов питания и воды;
  • сбор, учёт, составление статистики социально-гигиенических производственных параметров.

Кому грозит проверка

В своей деятельности контролирующий орган регламентируется законодательными нормами, в соответствии с которыми проверке могут быть подвергнуты субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность в любой организационно-правовой форме.

Однако, с большей вероятностью можно ожидать представителей Роспотребнадзора в организациях, имеющих непосредственное отношение к оказанию бытовых услуг, продаже лекарственных препаратов и продуктов питания.

На особом учёте в ведомстве находятся медицинские учреждения, а также дошкольные и школьные заведения.

Алгоритм проведения проверки

Перед тем как допустить специалиста контролирующего органа к проверке, представитель компании должен потребовать у сотрудника Роспотребнадзора удостоверение личности и распоряжение руководства ведомства о проведении проверки. В документе должна быть отражена информация о проверяемом объекте, сроках мероприятия и о данных, направляемого для осуществления мероприятия, инспектора.

Нюансы, касающиеся сроков проведения проверок

Сроки проведения мероприятия не должны превышать 20 дней.

Увеличение параметра может быть только по документально оформленному решению руководства ведомства в ситуациях злостного нарушения законодательства.

Документация, которую следует подготовить к проверке

Руководитель предприятия, получив уведомление о планируемой проверке, заранее должен привести в соответствие и подготовить документы для Роспотребнадзора:

  • учредительную и регистрационную документацию;
  • свидетельство о праве владения предметом недвижимости, в котором осуществляется деятельность или договор на его аренду;
  • подтверждающая документация о наличии договорных отношений с компаниями, берущими на себя ответственность по вывозу мусора, а также за дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы;
  • трудовые книжки;
  • договора, заключённые с работниками о трудовом найме;
  • медицинские книжки;
  • документация, подтверждающая соответствующий уровень квалификации работников;
  • журналы учёта проведения обязательных мероприятий в области охраны труда и санитарно-производственной гигиены;
  • разрешения на ведение деятельности;
  • сертификаты на продукцию;
  • акцизы на товар;
  • утверждённый руководителем компании прейскурант на продукцию или услуги.

Проверяющий, получив документацию, проводит аналитическую работу, целью которой является оценка её соответствия действующим законодательным нормам.

Проверяемые объекты

Проверяющие при проверке обязательно оценят соответствие санитарным нормам состояние помещения.

Визуальный осмотр может выявить степень соответствия:

  • возведённых конструкций требованиям действующих строительных норм и правил;
  • состояния элементов помещения гигиеническим нормативам;
  • проекту планировки здания.

В практике представителей Роспотребнадзора, часто применяется выезд лаборатории на объект, что актуально для подтверждения или опровержения фактов:

  • загрязнения окружающей среды;
  • наличия вредных производственных факторов на рабочих местах.

Проверка медицинских заведений

Чтобы понять, что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях, следует ознакомиться с санитарно – гигиеническими нормами, регламентирующими осуществление медицинской деятельности.

Наиболее распространёнными требованиями являются:

  • соответствующий уровень квалификации медиков;
  • отображение информации о квалифицированном статусе сотрудников на стенде;
  • указание в договоре платных услуг информации о гарантийных сроках, а также о периоде времени оказания услуги;
  • соблюдение дезинфекционных норм, выраженных в соответствующих показателях нормам обработки оборудования и инструмента;
  • наличие в нужном количестве моющих, чистящих и дезинфицирующих средств;
  • маркировка на ёмкостях с препаратами;
  • полная комплектация аптечек;
  • соответствие требованиям нормативно-правовых актов размера и отделки помещения;
  • наличие ценников на продаваемой продукции.

Что проверяет Роспортебнадзор в детском саду

Заведения, деятельность которых связана с содержанием детей, являются предметом пристального внимания надзорного ведомства.

В таких учреждениях плановые проверки проходят чаще, акцентируя своё внимание на:

  • способы доставки и приготовления пищи;
  • организационные мероприятия, связанные с приёмом пищи;
  • соответствие помещения санитарно-гигиеническим требованиям;
  • организацию воспитательного процесса.

Инспектор в детском саду имеет право проверить:

  • медицинские книжки у работников;
  • соблюдение режима дня;
  • рацион питания.

Проверяющий также может взять мазки с инвентаря и отобрать пробы готовых блюд для анализа.

Что проверяет Роспотребнадзор в школе

Проверка учреждений среднего образования происходит по идентичной программе с мероприятием для дошкольных заведений.

Перед началом учебного года помещение школы должно быть сдано в приёмку представителю ведомства, с которым также согласовывается расписание школьных уроков и меню столовой.

Полномочия ведомства после окончания проверки

Требования Роспотребнадзора определяют необходимость документальной фиксации результатов проведённой проверки в виде заключения. В документе должны быть отражены:

  • нарушения;
  • рекомендации по устранению нарушений;
  • сроки реализации мероприятий;
  • предписания о применении меры наказания лицам, которые являются виновными.

Если по истечении установленного инспектором времени, его требования не будут исполнены, ведомство может инициировать привлечение руководителя компании к ответственности, которая в зависимости от степени тяжести нарушений может быть выражена:

  • в административном наказании;
  • в передаче дела в судебные инстанции, с последующим открытием уголовного дела, в ситуациях, когда вопрос касается возможности распространения инфекционного заболевания;
  • во временной приостановке деятельности;
  • в закрытии предприятия.

Штрафы, которые уполномочены накладывать представители Роспотребнадзора, могут достигать несколько сотен тысяч рублей.

Руководителям компаний проще своевременно выполнить предписание, чем оплачивать штраф, с последующей реализацией предписуемого мероприятия.

Что недопустимо для инспекторов

Субъектам предпринимательства следует учесть, что инспектора в условиях стандартной проверки не имеют права:

  • самостоятельно находиться на предприятии и проводить его обследование без присутствия представителя от предприятия;
  • требовать оригиналы документов для изъятия;
  • требовать предоставление сведений, не качающихся темы проверки;
  • осуществлять проверку дольше установленного времени;
  • обязывать выдачей соответствующего предписания проведения контрольных мероприятий за счёт проверяемого объекта;
  • отбирать пробы или образцы продукции без оформления акта об оборе.

Какие бывают виды проверок, проводимых Росптребнадзором

В зависимости от сложившихся обстоятельств и планирования надзорной деятельности, руководство Роспотребнадзора может организовывать несколько видов проверок, различающихся порядком организации и способом осуществления мероприятия.

Плановые проверки осуществляются контролирующими органами не чаще, чем раз в три года. Точкой отсчета обычно считается дата:

  • регистрационных действий, касающихся образования нового юридического лица;
  • начала функционирования субъекта;
  • окончания проведения предыдущей проверки.
Читайте так же:  Отношение к субъектам малого и среднего предпринимательства

Проведение мероприятия ежегодно планируется уполномоченными представителями ведомства. С составленными графиками можно ознакомиться на официальном сайте организации. Представители Роспотребнадзора обязаны разместить данные в интернет-сервисе в начале календарного года.

В плане должна быть указана информация о дате и продолжительности мероприятия, а также о его квалификационном виде.

Руководитель предприятия должен быть уведомлён о предстоящем событии за три дня до его проведения, что может быть осуществлено посредством:

  • личного вручения извещения с регистрацией входящего номера;
  • отправкой документа по почте с применением опции уведомления о вручении.

При плановой проверке Роспотребнадзор проверяет соответствие технологических и производственных процессов предприятия требованиям нормативно-правовых актов.

Особенное внимание обычно уделяется условиям труда рабочих, а также качеству выпускаемой, реализуемой или транспортируемой продукции, или оказываемым услугам.

Внеплановые проверки

Внеплановая проверка Роспотребнадзора может быть инициирована:

  • поданным заявлением в приёмное отделение ведомства от населения;
  • возникновением очага инфекционного заболевания среди наёмных работников предприятия;
  • в результате выявления профессиональных заболеваний в процессе проведения медицинского осмотра работников.

Граждане, проживающие неподалёку от стратегического предпринимательского объекта, имеют право выразить своё недовольство в форме заявления в Роспотребнадзор в ситуациях:

  • нарушений норм складирования мусора и производственных отходов за пределами предприятия;
  • повышенного шумового или вибрационного уровня;
  • выбросов в окружающий воздух, наблюдаемых визуально и ощущаемых по запаху;
  • наглядных выбросов в водный бассейн государства;
  • обуславливающих нарушения прав потребителей.

Если заявление оформлено анонимно или в нем отсутствует подтверждающая база, то документ не будет рассматриваться, поскольку для инициации внеплановой проверки нужны веские основания, которые можно предъявить в прокуратуре, поскольку мероприятие может быть реализовано только с согласия её представителей.

О внеплановой проверке предприятие должно быть уведомлено не позднее, чем за день до её начала. Если ситуация экстренная, касающаяся жизни и здоровья людей, то эти нормы могут быть не соблюдены.

Проверки выездного и документарного типа

Документарная проверка осуществляется без выезда инспектора на предприятие. Она может применяться для контроля выполнения предписания, оформленного в ходе предыдущей проверки или для предварительной оценки соответствия функционирования предпринимательской деятельности субъекта законодательным требованиям.

К примеру, в продуктовом магазине вряд ли вопрос о соответствии деятельности нормативным требованиям можно решить в документарном виде. Проверить качество продукции, соблюдение условий её хранения, санитарно – гигиеническую обстановку помещения и состояние применяемого оборудования можно, только выехав на объект.

Выездные и документарные проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Проверка Роспотребнадзора в 2016 году — что проверяют?

Проверки Роспотребнадзора, как и других контролирующих организаций, сейчас невозможно проводить без утверждения плана проверок прокуратурой. Поэтому в августе такой план начинают составлять, сверяют все объекты, где плановые проверки были три года назад, поскольку раньше их проводить нельзя. А за это время в каких-то объектах произошли изменения, например, сменилось название. Или объект совсем закрылся и так далее.

Вот когда эта сверка проведена, потом составляется план и направляется в местную прокуратуру. Там его корректируют, направляют в высшую инстанцию. И так составляется план по всей стране.

Вот такой план проведения проверок в плановом режиме в 2016-ом году можно найти здесь. Он представлен по регионам. Открыв его по нужному региону, вы сможете увидеть те объекты, которые будут проверяться или уже были проверены Роспотребнадзором в 2016-ом году.

Этот план не является секретом. Он опубликован на официальных сайтах Роспотребнадзора, в том числе по регионам, и Генеральной прокуратуры.

Проверка Роспотребнадзора: все, что нужно знать

Юристы рассказали Контур.Журналу о том, зачем нужны контрольные закупки и проверочные листы, как подготовиться к визиту контролеров, когда ждать уведомления о грядущей проверке и как обжаловать решение проверяющей комиссии в административном порядке и в суде.

Олег Кириллов, партнер юридической компании «Холдсвей»

Подготовка сотрудников к проверке

Руководителю компании нужно изучить права и обязанности своей организации и права и обязанности проверяющих органов, а также позаботиться о необходимых документах, сертификатах, санитарных книжках, чтобы обеспечить добросовестное проведение проверки со стороны всех участников.

В законодательстве РФ множество нормативных документов и правил, и предприниматель не может держать все в голове. Поэтому руководителю компании следует обратиться к юристам, которые подготовят коллектив. В противном случае сотрудники проверяемой компании могут по незнанию препятствовать проведению проверки контролирующими органами, из-за чего их могут привлечь к административной ответственности согласно положениям ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ст. 19.7 КоАП РФ и др.

Мы проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. В итоге при появлении на пороге офиса сотрудников Роспотребнадзора сотрудники не теряются и не паникуют, а следуют регламенту.

Хотя бы один представитель компании обязан присутствовать при проверке

Собственнику компании следует выбрать человека, который будет общаться с инспекторами. Это может быть он сам, руководитель или его заместитель.

У собственника проверяемой компании есть право вызвать своего адвоката, который будет следить за выполнением проверки контролирующими органами, привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Мы рекомендуем обязательное присутствие юриста на проверках.

Какие документы должны быть у сотрудников Роспотребнадзора

В случае выездной проверки сотрудники Роспотребнадзора должны предъявить служебные удостоверения и распоряжение (приказ) о проведении проверки.

Распоряжение должно содержать данные инспекторов, которые проводят проверку, цели и задачи проверки, основания для проведения проверки, срок проверки, адрес и лица, в отношении которых она будет проводиться, условия проверки, состав экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проверке.

Важно, чтобы данные инспекторов, которые пришли в компанию с проверкой, соответствовали указанным в распоряжении.

[3]

Предприниматель вправе отказать в проведении проверки, указав на ее незаконность, если, например, вас проверяет один инспектор, а в распоряжении указаны данные другого человека.

После того, как предприниматель проверил документы контролеров и убедился, что с ними все в порядке, лучше не препятствовать им, а, наоборот, содействовать.

Читайте так же:  Ответственность гаранта ограничивается суммой гарантии 44 фз

Если сотрудник Роспотребнадзора инициирует полную «ревизию» всех документов компании, запрашивает документы, не относящиеся к предмету проверки, указанному в распоряжении, это считается превышением полномочий.

Следует всю проверку фиксировать на видеокамеру, а также записывать все нарушения, выявленные в ходе проверки. Это необходимо для того, чтобы обжаловать действия инспекторов и законность подобной проверки. В большинстве случаев суд встает на сторону бизнесменов.

Что обычно проверяют сотрудники Роспотребнадзора

Роспотребнадзор осуществляет широкий спектр полномочий, в том числе санитарно-эпидемиологический надзор, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений, проведение социально-гигиенического мониторинга, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, ведение учета.

Инспекторы могут производить отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении (приказе).

Возможные итоги проверки

Видео (кликните для воспроизведения).

По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором обязательно ставится отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен или отказался ознакомиться. Предприниматель имеет право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки и с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

Если по итогам проверки инспектор выявил в вашей компании нарушения, он может:

[1]

  • привлечь к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения;
  • наложить штраф;
  • приостановить деятельность предприятия до устранения нарушений на определенный срок;
  • при угрозе жизни или здоровью людей передать дело в суд. Такие случаи грозят лишением свободы.

Сроки проверки

По срокам проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий не более 50 часов в год, а микропредприятий и индивидуальных предпринимателей — не более 15.

Инспекторы не имеют права

  • проводить проверку в отсутствие представителей проверяемого юридического лица (исключение составляют случаи угрозы здоровью людей, животных или государственной безопасности);
  • проводить проверку без предупреждения собственника бизнеса (даже о внеплановых проверках органы обязаны предупреждать за сутки до проверки);
  • нарушать сроки проверки;
  • забирать оригиналы документов проверяемой компании;
  • требовать информацию, документы или продукты, не относящиеся к предмету проверки;
  • разглашать результаты проверки третьим лицам;
  • предписывать проведение каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемой компании или требовать деньги за проведенную проверку.

Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства от 30.06.2005 РФ № 322.

Илья Савельев, старший партнер юридической компании «АВТ Консалтинг»

Какие компании проверяют чаще всего

Чаще всего с проверками Роспотребнадзора сталкиваются организации, осуществляющие производство и продажу продуктов питания, лекарств, товаров промышленного назначения. Это магазины, аптеки, молочные, комбикормовые заводы. Также Роспотребнадзор часто проверяет школы, детские сады, дома-интернаты. Не удастся избежать проверок и компаниям, оказывающим населению бытовые услуги. Это гостиницы, медицинские центры, диагностические лаборатории, кафе и рестораны.

Зачем нужны плановые проверки и план проверок

От проведения плановых проверок в 2017-2018 годах освобожден малый бизнес.

Цель плановых проверок — санитарный и эпидемиологический надзор, контроль соблюдения компанией прав потребителей.

По общему правилу плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года (ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Чаще плановые проверки могут проводиться в организациях в сфере здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, а также в социальной сфере.

Ежегодно составляется сводный график плановых проверок. Это перечень организаций, которые в этом году будут проверять, и сведения о дате начала проверки и сроках ее проведения. План проверок размещается в открытом доступе на официальном сайте Роспотребнадзора и на сайте Генпрокуратуры РФ.

Зачем нужны внеплановые проверки

Внеплановые проверки проводятся по жалобам о нарушениях прав потребителей, если человек уже обращался в компанию, нарушившую его права, и такое обращение было оставлено без рассмотрения или не было удовлетворено.

Если проверка нужна для предоставления правового статуса, лицензии или выдачи разрешения, то она будет проведена после поступления заявления компании.

Другие причины — истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, информация об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Какие документы нужно предоставить контролерам?

Это правоустанавливающие документы организации (устав, свидетельства ИНН, ОГРН) и наличие необходимых лицензий и разрешений (например, при торговле алкогольной продукцией).

Компаниям также стоит позаботиться о наличии уголков потребителя с информационными стендами, правильно оформленных ценников и прейскурантов цен на товары и услуги с подписью руководителя, сертификатов на товар, информации о производителе и поставщике товара.

Не лишними будут свидетельства о праве собственности на помещение или договоры на аренду, договоры на вывоз мусора и иных отходов, договоры на проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений.

Контролеры могут проверить наличие журналов учета санитарных проверок, журнала учета дезинфицирующих средств, программ производственного контроля, инструкций по обращению с медицинскими отходами. Замерить метраж помещений, высоту окон, размер дверных проемов. Осмотреть вентиляцию и освещение.

Следует помнить, что все запрошенные документы при проверке предоставляются в виде копий, заверенных подписью и печатью компании. Проверяющие не имеют права требовать нотариально заверенные копии и оригиналы документов.

Как и когда контролеры должны предупредить предпринимателя о проверке?

О проведении плановой проверки контролеры обязаны уведомить предпринимателя за 3 рабочих дня до начала проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки организацию уведомляют не менее чем за 24 часа до начала проверки любым доступным способом.

Предварительное уведомление организации не требуется при причинении вреда жизни и здоровью граждан, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при нарушении прав потребителей.

Зиннур Зиннятуллин, адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»

Если вы не согласны с результатами проверки

Существует несколько способов обжалования действий органа государственной власти в досудебном и судебном порядке, также обжалованию подлежит акт проверки или постановление о привлечении к административной ответственности.

Досудебный порядок обжалования

Если предприниматель не согласен с результатами проверки, указанными в акте проверки, или с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки он может отправить письменные возражения в Роспотребнадзор. К возражениям можно приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.

Читайте так же:  Чистка и дезинфекция систем вентиляции лицензия требуется

Жалоба рассматривается не дольше 30 дней, с дополнительными документами — не дольше 60 дней.

По результатам рассмотрения жалобы в досудебном порядке действия проверяющего могут признать незаконными, результаты проверки могут отменить, если она проводилась с грубыми решениями, либо в удовлетворении жалобы могут отказать, если закон не нарушался.

Судебный порядок обжалования

Предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий Роспотребнадзора, если он считает, что его права в сфере предпринимательской деятельности были нарушены, на него были незаконно возложены обязанности или были созданы иные препятствия для осуществления предпринимательства.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье или должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение 3-х суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами.

Если Роспотребнадзор вынес предписание об устранении нарушений, затем постановление о привлечении лица к ответственности за нарушения законодательства о защите прав потребителей, но именно постановление о привлечении лица к ответственности за нарушения законодательства о защите прав потребителей было обжаловано и отменено по ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность), то предписание об устранении нарушений остается в силе и все еще требуется его исполнение.

Акт проверки или предписание об устранении нарушений должны быть обжалованы отдельно в досудебном или судебном порядке. Только в таком случае они становятся необязательными для выполнения.

Что такое контрольные закупки и по каких правилам они проводятся?

Контрольная закупка позволяет смоделировать ситуацию, при которой контролер проверяет, как продаются товары и оказываются услуги потребителям.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления предпринимателя по согласованию с органами прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена предпринимателю сразу после ее завершения. Должностное лицо должно предъявить служебное удостоверение и приказ о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.

Зачем с октября 2017 года вводятся проверочные листы

С 1 октября 2017 года при плановых проверках используются проверочные листы — это списки контрольных вопросов с перечнем требований к предпринимателю. Соблюдение этих требований позволяет сохранить жизнь и здоровье граждан.

Проверочные листы должны будут упростить жизнь проверяемым компаниям, так как будут установлены конкретные требования по проверке юридических лиц в зависимости от их вида деятельности, что должно дать возможность компаниям более детально подготовиться к проверке и знать непосредственные требования, предъявляемые во время проверки. Сейчас такие конкретные требования отсутствуют.

Чтобы узнавать о самых важных изменениях, касающихся бизнеса, присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram!

Популярные запросы

Проверка роспотребнадзором / Обменяемся опытом / Форум по промышленной экологии / Экология производства — научно-практический порталRE: Проверка роспотребнадзором. Что проверяет Роспотребнадзор и какие документы запрашивает?

Популярные запросы / Экология производства — научно-практический порталЕще по теме «Что проверяет роспотребнадзор«Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

что проверяет Роспотребнадзор если на предприятии есть здравпункт / Обращение с отходами / Рубрики / Форум по промышленной экологии / Экология производства — научно-практический порталAmida, Роспотребнадзор проверяет соблюдение санитарно- эпидемиологических требований на объекте проверки. Т.к. на всех предприятиях образуются отходы.

Популярные запросы / Экология производства — научно-практический порталЧто проверяет Роспотребнадзор и какие документы запрашивает? 24.04.2013 14:33. RE: Проверка роспотребнадзором. irina12.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

что проверяет Роспотребнадзор если на предприятии есть здравпункт / Обменяемся опытом / Форум по промышленной экологии / Экология производства — научно-практический порталAmida, Роспотребнадзор проверяет соблюдение санитарно- эпидемиологических требований на объекте проверки. Т.к. на всех предприятиях образуются отходы.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Киров: Роспотребнадзор проверяет Биохимзавод на соответствие требованиям экологических норм / Новости компаний / Экология производства — научно-практический порталЕще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

В Волгоградской области роспотребнадзор проверил соблюдение закона О недрах / Экологические новости / Экология производства — научно-практический порталЕще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Читайте так же:  Услуги по сопровождению сделки купли продажи недвижимости

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Специалисты Роспотребнадзора проверили состояние атмосферного воздуха в Екатеринбурге. Самыми неблагополучными районами по-прежнему остаются Ленинский.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Роспотребнадзор проверил воздух задымленного от лесных пожаров Якутска и не выявил завышенного уровня окиси углерода, сообщает во вторник администрация города.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Роспотребнадзор провел масштабную проверку рынков края / Экологические новости / Экология производства — научно-практический порталЧто проверяет Роспотребнадзор и какие документы запрашивает? 24.04.2013 14:33. RE: Проверка роспотребнадзором. irina12.

Роспотребнадзор запретил купаться в Пахре, Клязьме и Москве-реке / Экологические новости / Экология производства — научно-практический порталРоспотребнадзор проверил 230 зон отдыха в Подмосковье, и все они признаны пригодными для купания. «Идеально оборудованных зон отдыха, тем не менее, мало.

проверка росПОТРЕБнадзором / Обменяемся опытом / Форум по промышленной экологии / Экология производства — научно-практический порталПроверка Росприроднадзора касается только экологии и природопользования. Роспотребнадзор проверяет все, что касается здоровья человека.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Проверка Роспотребнадзора / Обменяемся опытом / Форум по промышленной экологии / Экология производства — научно-практический порталЧто проверяет Роспотребнадзор и какие документы запрашивает? 24.04.2013 14:33. RE: Проверка роспотребнадзором. irina12.

www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » что проверяет Роспотребнадзор если на предприятии есть здравпунктecolog_ms 21.04.2012 19:08 Экологи вопрос: что проверяет Роспортебнадзор в здравпункте на Напомню, что для Роспотребнадзора не существует отходов 5 класса опасности.

Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор»Еще по теме «Что проверяет роспотребнадзор» Роспотребнадзор проверит экологическую ситуацию на заводе «Арма» (Москва).

Письмо Роспотребнадзора № 01/12847-9-32 от 03.09.2009 / Нормативные документы / Экология производства — научно-практический порталЧто проверяет Роспотребнадзор и какие документы запрашивает? 24.04.2013 14:33. RE: Проверка роспотребнадзором. irina12.

—>

Экологические новости

Мероприятия

22-24 октября, 2019 года
Wasma 2019

Последние сообщения

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ

Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: [email protected]

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:

[2]

+7 (800) 200-111-2
(звонок бесплатный
по всей территории РФ)
E-mail: [email protected]

© 2004-2019 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH

Mon, 16 Sep 2019 10:44:42

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: [email protected] с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Видео (кликните для воспроизведения).

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Источники


  1. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.

  2. Толчеев Н. К. Справочник судьи и адвоката по гражданским делам; ТК Велби, Проспект — М., 2014. — 262 c.

  3. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.
  4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
  5. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
Что проверяет роспотребнадзор на промышленном предприятии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here